Тирасполь, 20 сентября. /Новости Приднестровья/. К проблеме накопления и стихийного размещения мусора решили подойти законодательно. Верховный Совет принял в первом чтении поправки в закон «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами», которые вводят налог на размещение твердых бытовых отходов в населенных пунктах. Его надо будет платить в случае отсутствия договоров на вывоз мусора между домовладениями и специальными хозяйствами, оказывающими такую услугу.
Автор законопроекта депутат Олег Василатий отмечает, что вывоз и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) налажен там, где работает система сбора средств на оплату услуг специализированных автомобильных предприятий (САХ). Однако в секторе индивидуальной застройки как в городской, так и в сельской местности механизм системного финансирования этих услуг работает неэффективно.
Несмотря на то, что многие граждане платят за услуги САХ, другие предпочитают сэкономить и сами вывозят мусор, как правило, на окраины поселений. В результате вокруг населенных пунктов часто образуется, по выражению Василатия, «мусорное кольцо». Стихийные свалки возникают даже в заброшенных домах.
Вместе с тем власти обязаны ликвидировать несанкционированные скопления ТБО, а сделать это можно за счет экологического фонда, тратя бюджетные деньги.
«Возникает социальная несправедливость. Есть категория граждан, которая платит за вывоз мусора. А есть категория граждан, которая получает перекрестное субсидирование за счет платежей специализированным предприятиям или за счет налогов, которые мы платим государству», - отметил Василатий, представляя законопроект в Верховном Совете.
По его словам, ранее предпринимались попытки ввести обязательные договоры между коммунальными предприятиями и компаниями, вывозящими твердые бытовые отходы. Но такая практика не сработала – во многих населенных пунктах отсутствуют организации, занимающиеся вывозом ТБО, к тому же есть граждане, которые не всегда готовы платить за такие услуги.
Поэтому в предложенном законопроекте говорится, что в случае отсутствия договоров по вывозу ТБО будет включаться налоговый механизм. Налог предлагается выплачивать по каждому домовладению, в зависимости от прописанных в нем граждан за конкретный объем мусора. При этом ставка налога будет разная в зависимости от региона. Например, в городах Тирасполе, Бендеры, Рыбнице, Днестровске она будет равняться 7 РУ МЗП, тогда как в населенных пунктах Слободзейского района – 6,3 РУ МЗП.
Однако размер налога, по словам Василатия, будет выше тарифов компаний, занимающихся вывозом и утилизацией ТБО.
«То есть мы создаем экономический механизм, для того чтобы граждане вступали в цивилизованные отношения, и ликвидируем элемент социальной несправедливости, когда одни граждане субсидируют других», - говорит депутат, отметив, что такой законопроект формирует условия для создания услуг по вывозу ТБО в тех населенных пунктах, где их до сих пор не было.
В то же время, если гражданин заключает договор с САХ, но не исполняет его, то он переходит на налоговые отношения. Таким образом, у граждан появляется альтернатива: платить налог на мусор, который будут взымать местные власти, или вступать в договорные отношения на вывоз ТБО, условия которых могут быть более гибкими.
В первую очередь такой формат борьбы с ТБО в населенных пунктах коснется индивидуальных домовладений. Что касается многоквартирных домов, жильцы которых и так оплачивают услуги на вывоз мусора ЖЭКом, то здесь уже существуют указанные договорные отношения. Тем не менее, в законопроекте не прописано, как будет учитываться эта информация налоговыми органами. Поэтому депутаты парламента рекомендовали доработать поправки ко второму чтению, которое состоится на следующей неделе.
