Тенденции современной военной политики Кишинева и приоритеты его сотрудничества в этой сфере с НАТО, США и Румынией рассматривает старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Андрей Девятков.
В статье «Молдова расстается с военным нейтралитетом?» , опубликованной на сайте информационно-аналитического издания «Евразия.Эксперт», Девятков исследует военно-политический контекст, в котором Кишинев принял Стратегию национальной обороны и План по ее реализации на 2017-2020 гг.
Согласно этим документам Молдова планирует увеличить военный бюджет. Напомним, в середине февраля министр обороны РМ Еуджен Стурза заявил о том, что в ближайшие несколько лет молдавская армия будет полностью переоснащена новейшим летальным оружием.
Со своей стороны, НАТО еще на саммите в Уэльсе в 2014 г. приняло решение инициировать для Молдовы и ряда других стран-партнеров программу по укреплению оборонного потенциала, пишет эксперт. Она включает в себя усилия как по реформе оборонного сектора, так и по повышению оперативной совместимости молдавской армии и армий стран НАТО.
Реформа оборонного сектора охватывает различные аспекты молдавской системы обороны: от составления концептуальных документов (национальные стратегии безопасности и обороны, технические регламенты и т.д.) до функционирования военных академий, учебных полигонов и подразделений по кибербезопасности. Во многом именно для координации реформы оборонного сектора в Кишиневе был открыт офис НАТО.
Как отмечает Девятков, основную нагрузку по улучшению военной подготовки молдавских военнослужащих взяла на себя Румыния.
В свою очередь, США делают решающий финансовый вклад в приобретение молдавской армией военного снаряжения, в особенности для проведения совместных учений, а также модернизацию военно-учебных полигонов. С 2015 г. через программу Foreign Military Financing США ежегодно оказывают помощь Молдове в размере 12,75 млн долларов (до этого финансовая помощь была в 10 раз меньше). Скорее всего, на эти деньги приобретаются американские же снаряжение и технологии, предполагает эксперт.
Что касается повышения оперативной совместимости войск, то она достигается за счет военных учений – как на территории Молдовы, так и стран НАТО, а также других стран-партнеров Альянса (в особенности Украины и Грузии). Примечательно, что с 2015 г. учения на территории Молдовы стали регулярными, пишет политолог.
По мнению Девяткова, для молдавского руководства ключевой интерес в сближении с НАТО состоит в выражении внешнеполитической лояльности США и их союзникам по НАТО. Уверенность в такой лояльности со стороны западных партнеров крайне нужна правящей Демократической партии в свете того, что и в Евросоюзе, и в США внешнеполитические элиты критично относятся к молдавским властям из-за их нежелания проводить реальные реформы в стране и их стремления сохранить свои политические позиции любыми способами.
В то же время модернизация армии Молдовы рассматривается в Альянсе в качестве необходимого минимума для военно-политического сдерживания России в Восточной Европе, которое стало приоритетом НАТО после начала украинского кризиса 2014 года, пишет эксперт. Примечательно в этой связи, что Молдова часто упоминается высокопоставленными военными США, когда они говорят о «российской угрозе», резюмирует Девятков.
В то же время политолог сомневается, что для России военное сотрудничество Молдовы и стран НАТО представляет какую-либо прямую военную угрозу. Однако он отмечает несколько моментов, «которые не могут не настораживать».
За счет военно-технической кооперации и частых учений, уверен Девятков, Молдова постепенно интегрируется в единое военно-политическое пространство НАТО. Ее территория, ее ресурсы становятся частью планов западных стратегов в контексте военно-политической конфронтации России и Запада.
Данный факт, полагает эксперт, уже рассматривается российскими военными как потенциальный вызов, из-за чего в 2016-2017 гг. произошел резкий рост количества учений, проводимых Оперативной группой российских войск в Приднестровье, в том числе с участием приднестровской армии. Эти учения являются в этой связи симметричным ответом российских военных на то, что Молдова не просто участвует в частых учениях на территории соседних государств, но и все чаще принимает эти учения на своей территории.
Возросшую активность НАТО, а также США и Румынии Девятков рассматривает как элемент общей стратегии по наращиванию структурного влияния Запада в Молдове. По его словам, НАТО в определенной степени нарушает принцип нейтралитета Молдовы – если не букву, то как минимум дух этого принципа. На фоне украинского кризиса такие страны, как США и Румыния, при сдержанном отношении других государств-членов НАТО фактически втягивают Молдову в свою военно-политическую конфронтацию с Россией.
