Минувшая неделя была насыщена новостями, затрагивающими различные аспекты экономики республики. Поэтому в нашем обзоре мы уделили большее внимание не региональным и мировым трендам, а приднестровской тематике.
Новый курс и цены
Одна из важнейших тем – Приднестровский республиканский банк опубликовал основные параметры денежно-кредитной политики на 2018 год. Так в текущем году валютный коридор, в пределах которого может быть установлен официальный курс приднестровской нацвалюты, составит 16-16,5 рублей за доллар.
Как отмечается в пресс-релизе Центробанка, необходимость дальнейшей девальвации приднестровского рубля обусловлена прогнозируемым отрицательным сальдо счёта текущих операций платёжного баланса (т. е. при импорте товаров из Приднестровья будет выводиться больше валюты, чем поступать при экспорте), а также прогнозными оценками по инфляции и девальвации в странах – основных торговых партнёрах ПМР.
По словам председателя ПРБ Владислава Тидвы, небольшое ослабление рубля призвано не допустить в Приднестровье дефицита иностранной валюты. «При установлении целевого значения по обменному курсу мы исходили из двух ключевых факторов. Первый – это конкурентоспособность наших производителей, и второй – это сбалансированность валютного рынка. Это то, что позволит хозсубъектам и населению получить свободный доступ к иностранной валюте», – отметил руководитель Центробанка в беседе с корреспондентом ПГТРК. ПРБ намерен удерживать официальный курс в пределах утвержденного коридора, однако это зависит не только от внутренних факторов, но и внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации.
Уже с пятницы официальный обменный курс установлен на отметке 16 рублей за доллар. ПРБ начал валютные интервенции на наличном рынке. В банковских отделениях купить американскую валюту можно за 16 рублей 85 копеек, принимают же доллары по курсу 16,8.
Согласно рекомендациям ПРБ, коммерческий курс рубля не должен отклоняться от официального более чем на 10%. При этом сейчас этот разрыв ещё меньше – около 5%, и именно на такой отметке он будет сохраняться в ближайшее время, прогнозирует Владислав Тидва.
Подробнее о причинах изменения официального валютного коридора читайте здесь.
Кстати, в параметрах денежно-кредитной политики, принимаемых Центробанком, не только устанавливается валютный коридор по официальному курсу рубля, но даётся прогноз по уровню инфляции. Она по ожиданиям ПРБ составит 5-7%. По итогам же прошедшего года уровень инфляции составил 11,8%.
Основными инфляционными факторами в этом году стали удорожание импортного продовольствия, рост цен на горючее и девальвация приднестровского рубля. Отметим, что на Украине, откуда Приднестровье импортирует более 30% товаров, индекс потребительских цен составил +13,7%.
Кстати, рост цен на продовольственные товары – это не только региональный тренд этого года, но общемировой. Цены на продовольствие по итогам 2017-го достигли трехлетнего максимума, несмотря на снижение в декабре, констатирует Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). Продуктовая корзина за год подорожала на 8,2% из-за резкого роста цен на молочную и мясную продукцию, также в этом году, по данным ФАО, дорожали и зерновые.
Цены на топливо
Увеличение цен на топливо отмечается также не только в Приднестровье. Среди главных причин - постепенный рост котировок на чёрное золото. Если в июне баррель нефти марки Brent торговался по $47 за тонну, то к декабрю стоимость бочки перевалила уже за $66. Вслед за стоимостью нефти росли цены и на продукты её переработки.
На Украине топливо за прошлый год подорожало на 20%. В течение прошедшего года цены на бензин росли и в России, правда, не так существенно. Но всё-таки не стоит забывать, что РФ является одним из крупнейших производителей нефти. Если в январе 2017 в РФ средняя цена на бензин марки A-95 составляла около 38,5 рос. рублей, то к концу года она почти добралась до 41 рубля за литр. В целом же топливо за год в России подорожало на 7%. Рост цен на бензин в РФ продолжится и в 2018 году, прогнозирует портал «Экономика сегодня», и стоимость 95-го бензина может в 2018 году подскочить до 55 рос. рублей, т. е. почти до $1 за литр (официальный курс на 16 января - 56 рос. руб. за $1).
И это предсказание уже частично оправдывает себя, причём не только для России. На фоне дальнейшего роста цен на нефть (11 января стоимость барреля Brent впервые с 4 декабря 2014 года превысила 70 долларов за баррель) в Молдове Национальное агентство по регулированию в энергетике установило новый «потолок» цен на бензин и дизельное топливо. Так, 95-й бензин в РМ перевалил через психологически важную отметку в 1 доллар за литр и продаётся за 18 леев 22 бана, дизтопливо на молдавских заправочных станциях в минувшую пятницу стоило 16,3 леев.
На Украине в январе 2018 года топливо также продолжило дорожать. По данным консалтинговой группы «А-95», по состоянию на 9 января в среднем по Украине цена на бензин А-92 составила 27,88 грн, А-95 – 28,63 грн, ДТ – 26,42 грн за литр.
Стоимость горючего росла на прошлой неделе и в Приднестровье. В среднем цены увеличились на 1,5 рубля. По состоянию на 12 января бензин марки АИ-95 стоит 15 рублей 50 копеек ($0,95), 92-й – на 30 коп. дешевле ($0,93). Дизельное топливо можно купить на заправках за 14,4 руб. ПМР ($0,88).
Поручения органам госвласти
Ещё одна важная тема прошлой недели – расширенное заседание Правительства, в котором принял участие и Президент ПМР. Вадим Красносельский обозначил ориентиры деятельности на будущий год для всех министерств, ведомств и иных госструктур. В общей сложности президент дал больше сотни поручений. В основе многих из них стоят насущные проблемы и вопросы, которые граждане поднимали в своих обращениях к главе государства.
Экономический блок задач, обозначенных президентом, достаточно обширен: это и дальнейшая поддержка экспортёров и малого бизнеса (исполнитель – Минэкономразвития), и контроль за ситуацией на валютном рынке (ПРБ), и обновление налогового и инвестиционного законодательства (совместное поручение Правительству и Верховному Совету).
Ещё одно поручение Минэкономразвитию – эффективное регулирование цен на социально значимые товары, в том числе лекарства. В прошлом году размер предельных оптовых и розничных торговых надбавок на медпрепараты был уменьшен, что затормозило рост цен. А уже с 15 января в силу вступил приказ Минэкономразвития, вводящий фиксированные цены на 100 важнейших лекарств. Благодаря этому, по подсчётам специалистов министерства, цены на медикаменты, попавшие в перечень, уменьшатся в среднем на 10%, а некоторые из лекарств станут дешевле на треть.
Кстати, в РФ в минувшем году благодаря госрегулированию цены на медикаменты также уменьшились, пишет «Российская газета». Больше всего - на 2,1% - подешевели недорогие препараты из ценовой категории до 50 рос. рублей. В сегменте лекарств по цене от 50 до 500 рублей снижение составило чуть менее 2%.
Также среди задач, поставленных Вадимом Красносельским перед экономическим блоком Правительства, – дальнейшее реформирование системы управления госпредприятиями.
Поиск эффективной формулы распоряжения госимуществом – вопрос, волнующий не только руководство Приднестровья. В Правительстве РФ, например, взят курс на проведение реформы таким образом, чтобы зарплаты менеджмента госкомпаний напрямую зависели от финансовых результатов предприятий, которыми они управляют.
Концепт реформы предполагает, что фиксированная часть оклада будет составлять менее половины от того, что может заработать госуправленец. Оставшаяся часть – это бонусы и премии, которые будут начисляться только в том случае, если работа менеджера признана эффективной, пишет «Коммерсантъ». Впрочем, это пока только общее видение, а конкретные предложения по реформе должны представить до конца февраля Минэкономики и Минтруд.
Позитивный тренд и цифровая экономика
Компании и страны в целом показывают высокий рост с большей вероятностью, когда быстро увеличивается мировая экономика в целом. Поэтому для российских менеджеров, несомненно, хорошей новостью является новый прогноз Всемирного банка. Согласно ему, в 2018 году впервые со времени финансового кризиса 2008-2009 годов мировая экономика будет расти темпами, близкими потенциально возможным (3,1% в год в среднем), говорится в документе. Причем если темпы увеличения ВВП в развитых странах будут меньше среднего значения и начнут замедляться уже к концу года, развивающиеся страны смогут показывать позитивную динамику (рост в реальном выражении около 4,5% в год) более длительное время.
Ускорение темпов роста мировой экономики – это хорошая новость и для Приднестровья. Как отмечал в беседе с ИА «Новости Приднестровья» доцент экономического факультета ПГУ Иван Узун, ПМР – это страна далеко не изолированная, и поэтому темп роста ВВП Приднестровья во многом зависит от того, с какой скоростью растёт экономика у стран – торговых партнёров.
Впрочем, для развития экономики одного только положительного общемирового тренда недостаточно. Нужны хорошие внутренние условия ведения бизнеса, привлечение инвестиций, внедрение новых технологий и наукоёмких производств.
Власти одного из российских регионов - Удмуртии, - похоже, решили сделать ставку как раз на хайтек. Руководство субъекта федерации на экспертном совете Государственной Думы РФ презентовало проект по развитию в регионе блокчейн-технологий. Первый заместитель председателя правительства Удмуртии Александр Свинин на заседании рассказал, что республика готова предложить тестовую площадку по разработке и тестированию законодательного регулирования в области майнинга и оборота криптовалют. Компании, связанные с добычей цифровых валют, смогут получить статус резидента ТОСЭР «Сарапул». В моногороде могут открыться центр блокчейн-компетенций и криптобиржа, однако это всё же не близкая перспектива.
Кстати, о том, что благодаря дешевой электроэнергии майнинг криптовалют можно развивать и в Приднестровье, этой осенью заявлял член генерального совета союза предпринимателей «Деловая Россия» Игорь Чайка. По словам бизнесмена, нормативная база республики также не должна стать помехой открытию майнинговых ферм.
Налоговые реформа и амнистия
В Соединённых Штатах тем временем продолжается налоговая реформа. Там с 2018 года вступили в силу поправки, снижающие ставку налога на прибыль юрлиц с 35% до 21%. Новый виток реформы же должен простимулировать возврат в Америку капиталов транснациональных компаний.
Принятый на прошлой неделе закон устанавливает пониженные ставки налога с полученной за рубежом прибыли, которая переведена в США: 15,5%, если деньги вложены в ликвидные активы, такие как облигации и акции, и всего 8%, если в недвижимость и оборудование.
Если компании решат вернуть деньги на родину, они должны будут продать активы в местных валютах и купить долларовые. Это должно среди прочего стимулировать рост курса доллара, и если прогноз сбудется, другие валюты по отношению к американской подешевеют.
В России также пытаются простимулировать бизнес вернуть капиталы на родину, проведя налоговую амнистию. С аналогичными инициативами выступают и в Приднестровье. Например, провести амнистию по экономическим правонарушениям предложил во время прошедшей в декабре встречи предпринимателей с Вадимом Красносельским вице-президент бизнес-ассоциации «Мост» Дмитрий Гончаренко.
Глава государства тогда подчеркнул, что решение о проведении такой амнистии требует серьёзной проработки, так как если просто простить все долги по неуплаченным налогам, это поставит в неравное положение предпринимателей, которые работали честно. Однако в какой-то мере такая амнистия уже фактически произведена, добавил президент: в Уголовный кодекс была добавлена статья 77-1, освобождающая предпринимателей от уголовного преследования, если они вернут недоплаченную сумму налогов. При этом важно, чтобы предприниматель не только вернул недоплаченную сумму, но и не привлекался ранее к ответственности за подобные преступления. В случае же рецидива придется ответить по всей строгости закона.
Алексей Ковалёв.
