«Власть должна быть открыта для людей»

В четверг состоялось пленарное заседание Общественной палаты ПМР. В нём приняли участие председатели общественных советов городов и районов, представители  Правительства, Верховного Совета  и  министерства здравоохранения ПМР.

 В ходе заседания были подведены итоги деятельности палаты за четыре месяца работы и  обозначены  задачи на текущий год. Председатель общественного органа Сергей Смиричинский отметил, что была проделана работа по формированию Общественных советов городов и районов,  на запрос МИДа ПМР подготовлено несколько экспертных заключений, среди которых – предложения по  Концепции внешней политики ПМР и  проекту закона о республиканском бюджете на 2013 год. Кроме того, палатой были подписаны соглашения о сотрудничестве с Правительством ПМР и с Верховным Советом ПМР. Прошли  предварительные консультации о порядке взаимодействия Общественной палаты и Приднестровской общины в Москве.
 
Сергей Смиричинский отметил, что общественная палата своей повседневной, порой рутинной, работой  должна вернуть людям  «веру в то, что власть действительно руководствуется их интересами, что в процессах управления государством и обществом можно также эффективно принимать участие не только в период предвыборных кампаний, но и непосредственно через механизм взаимодействия гражданина, общественных объединений и власти».

Длительное обсуждение вызвало заключение, представленное председателем экспертной комиссии Тамарой Черненко о том, как отразилась реорганизация некоторых отделений в ГУ «Республиканская клиническая больница» на оказании гражданам качественной медицинской помощи, а также на сохранении штатной численности медицинского персонала. Напомним, что  приказом Минздрава были объединены отделения челюстно-лицевой и гнойной хирургии, отделение эндоскопической и малоинвазивной хирургии с хирургическим отделением. Реорганизация также затронула кардиологическое  и онкологическое отделения.  Комиссия ОП считает, что приказ профильного министерства нерационален, так как пациенты не получают  качественной медицинской помощи.  Обсудив сложившуюся по этому вопросу ситуацию, палата приняла решение обратиться в министерство здравоохранения с предложениями разработать Концепцию развития системы здравоохранения на среднесрочную перспективу (до 2015 года) с дальнейшим её обсуждением во всех трудовых коллективах. После утверждения на коллегии минздрава она должна направляться на рассмотрение и утверждение Президенту, Правительству и Верховному Совету ПМР.

Бурное обсуждение  вызвало и заключение комиссии по экспертизе Закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс ПМР». Речь идёт о сроке, с которого должна наступать  ответственность работодателя за невыплату зарплаты. Напомним, 23 января  2013 года Верховный Совет ПМР принял в первом чтении инициированный Федерацией профсоюзов Приднестровья проект закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики». В нём шла речь о сокращении сроков задержки выплаты заработной платы работнику, после которых работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы с 60 календарных дней до 30. Члены Общественной палаты предложили при рассмотрении парламентариями во втором чтении законопроекта заменить слова «более 30 календарных дней» на слова «более 15 календарных дней». За образец был взят закон Российской Федерации.
 
К слову, по данным ФПП, на 1 декабря 2012 года сумма невыплаченной заработной платы работникам составляла 38 миллионов рублей.
Доклад о состоянии гражданского общества в Приднестровской Молдавской Республике  был представлен заместителем председателя Общественной палаты ПМР Еленой Бобковой. Автор  отметила, что основная цель доклада – дать представление о современном состоянии гражданского общества в Приднестровье, провести анализ количественного и качественного состояния общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства. По мнению членов палаты, после внесения дополнений и некоторых изменений он послужит основой для деятельности главного общественного органа страны.

В ходе заседания было принято обращение к главе государства и всем ветвям власти, в котором общественники просят обеспечить взаимодействие  всех органов управления и выработать единую политику во всех сферах деятельности государства.
«Призываем все ветви власти проявлять выдержку, корректность и взаимоуважение при рассмотрении вопросов, по которым у ветвей власти существуют разные подходы… Власть должна быть открыта для людей, ее решения, нормативные акты должны быть понятны обществу в целом и каждому гражданину в частности», – говорится в обращении.

Газета «Приднестровье». Валентина Михайлова