Тирасполь, 10 сентября. /Новости Приднестровья/. На заседании Правительства рассмотрены основные положения проекта бюджета на 2025 год. Законопроект представила вице-премьер – министр финансов Алёна Рускевич.
Документ подготовлен на основании положений Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2024 год и среднесрочную перспективу и Прогноза социально-экономического развития на 2025 год, а также с учётом положений Стратегии развития Приднестровской Молдавской Республики на 2019-2026 годы. Главной целью законопроекта остаётся сбалансированность бюджетов всех уровней, сообщили в Минфине.
В 2025-м, как и в этом году, сохраняются риски внешнеэкономического и внешнеполитического характера, которые оказывают сдерживающее или ограничивающее влияние на развитие промышленных предприятий, что отражается на показателях дохода бюджета в целом, подчеркнула министр финансов.
Доходы
Доходы консолидированного бюджета на 2025 год прогнозируются с незначительным приростом на 1,6% в сравнении с плановыми показателями 2024 года. Прирост налоговых поступлений в 2025 году ожидается преимущественно за счёт налога на доходы, подоходного налога и налогообложения индивидуальной предпринимательской деятельности. Увеличение указанных налоговых поступлений нивелирует планируемые сокращения поступлений средств от единого таможенного платежа в 2025 году.
По неналоговым поступлениям ожидается уменьшение доходов по сравнению с плановыми показателями 2024 года на 12,8% в целом.
Расходы
Сложность складывающейся внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации и связанные с этим недопоступления в доходную часть бюджета предопределяют ограниченные возможности по увеличению государственных расходов, определяя жёсткий характер бюджетно-налоговой политики в части сокращения расходов бюджета.
При этом бюджет-2025 носит социально ориентированный характер. Доля социально защищённых статей составляет почти 70%.
По отдельным направлениям социально защищённых расходов имеет место увеличение по отношению к уровню текущего года. Речь идёт о таких направлениях, как оплата труда работников сфер образования, социальной защиты и здравоохранения. Это связано с необходимостью увеличения объёмов финансирования в следующем году. Также проектом предусмотрено увеличение уровня заработных плат работников УНО городов и районов на 25% с 1 января 2025 года.
Как сообщила Алёна Рускевич, несмотря на совокупное сокращение расходов, в представленном проекте бюджета сохранены направления, связанные с поддержкой отдельных категорий социально уязвимых категорий граждан. В том числе возмещение льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, на реализацию государственных целевых программ в области здравоохранения и соцзащиты, на госзаказы в сфере здравоохранения и выплаты донорам крови, а также лечение больных за пределами республики, на содержание детских домов, интернатов и другое. В бюджете также сохранён порядок и размер выплат гарантированных восстановленных вкладов граждан.
Отрицательная динамика прослеживается преимущественно по всем расходам бюджета, не отнесённым к социально защищённым направлениям (в их числе содержание автотранспорта, приобретение оборудования, текущий ремонт помещений, капитальные расходы и др.). Расходы всех органов государственной власти и управления предложено сократить на 25% к текущему уровню. Экономия призвана обеспечить покрытие планируемых к утверждению расходов реальными источниками финансирования.
Предусмотрены также расходы на проведение в 2025 году выборов в Верховный и местные советы.
Расходы бюджета, связанные с оплатой коммунальных платежей бюджетных учреждений, планируются на 16,3 млн больше по сравнению с плановыми показателями 2024 года. Это связано с увеличением тарифов на коммунальные услуги для бюджетных организаций.
В целях сохранения тарифов на коммунальные услуги для населения в бюджете предусмотрена господержка населения в виде понижения стоимости потреблённых коммунальных услуг. На данные цели государству потребуется более 280 млн рублей.
В целом ввиду совокупного сокращения возможностей бюджета общую сумму расходов планируется сократить почти на 5% в сравнении с 2024 годом. Будут уменьшены объёмы финансирования по всем направлениям расходов, не связанным с социально защищёнными статьями.
«Сокращение расходов бюджета – вынужденная мера. Экономия бюджета нацелена на то, чтобы мы доходами смогли обеспечить планируемые расходы, – подчеркнул председатель Правительства Александр Розенберг. – После того как мы 1 января 2025 года будем точно понимать, какие у нас сформировались остатки на счетах республиканского и местных бюджетов, в первую очередь подготовим законодательную инициативу, в рамках которой будем предлагать, чтобы за счёт остатков компенсировать и обеспечить финансирование недостающих расходов в полном объёме».