Тирасполь, 1 февраля. /Новости Приднестровья/. Независимый правозащитный центр «Приднестровский меридиан» распространил заявление по поводу «закона о сепаратизме», который готовится в Молдове к окончательному принятию. Правозащитники отмечают, что закон принимается в спешном порядке, в том числе без консультаций с приднестровской стороной и международными посредниками.
По мнению «Приднестровского меридиана», фактически Кишинев создает правовую основу для преследования и запугивания населения Приднестровья. Кроме того, новый закон несет угрозу российским военнослужащим в ПМР, международным структурам и организациям, работающим в республике, а также информационным и научным проектам.
Правозащитники опасаются, что «закон о сепаратизме» может стать основанием для демонтажа миротворческой операции и мирного политического переговорного процесса.
Приводим текст заявления «Приднестровского меридиана» полностью:
«Независимый правозащитный центр «Приднестровский меридиан» пристально следит за внесением изменений в Уголовный кодекс Молдовы, которые ставят под угрозу уголовного преследования практически каждого жителя Приднестровья.
Речь идет о планах Кишинева ввести в УК определения «антиконституционного субъекта», «незаконной информационной структуры» и новые уголовные преступления, в частности, такие как «сепаратизм» (от 2 до 12 лет лишения свободы), «заговор против РМ» (от 2 до 7 лет), «серьезная угроза в адрес безопасности РМ» (от 12 до 20 лет), «создание незаконной информационной структуры» (от 7 до 10 лет), «несанкционированный сбор информации» (от 2 до 7 лет), «неуведомление органов власти о преступлениях, совершенных против государства или национальной безопасности» (до 3 лет).
Обращает на себя внимание тот факт, что законопроект принимается в ускоренном порядке в форме некоего «проштамповывания» с нарушением установленного порядка рассмотрения и без консультаций с оппозицией, гражданским обществом, но самое важное – приднестровской стороной и посредниками.
Фактически Кишинев создает правовую основу для преследования и запугивания населения Приднестровья. В случае принятия законопроект значительно расширит инструментарий уголовного преследования должностных лиц Приднестровья, а также давления, запугивания и принуждения граждан покинуть территорию ПМР. Статьи про сепаратизм и отказ от уведомления молдавских органов власти могут коснуться любых должностных лиц, организаций и граждан Приднестровья. Глава юридической комиссии молдавского парламента Олеся Стамате открыто заявила, что жители Приднестровья будут привлекаться к ответственности в том случае, если они вели «информационную работу по отделению от Молдовы».
Более того, есть вероятность, что правоприменительная практика может затронуть также и различные международные структуры и организации, функционирующие в Приднестровье: специализированные подразделения ОГРВ, миротворческий контингент, а также информационные и научные проекты. Под понятие «заговор» может попасть любая международная деятельность и внешние контакты Приднестровья, не санкционированные Кишиневом.
Учитывая, что Кишинев уже много лет активно использует практику политически мотивированного уголовного преследования должностных лиц Приднестровья для давления и запугивания приднестровцев, рассматриваемые поправки вызывают крайне серьезное опасение. Во-первых, они свидетельствуют о готовности Кишинева к массовым арестам государственных служащих и любых неугодных граждан ПМР и, во-вторых, могут стать основанием для демонтажа миротворческой операции и мирного политического переговорного процесса. В текущих геополитических условиях подобные шаги выглядят откровенно опасными и могут привести к эскалации молдо-приднестровского конфликта.
Служба информации и безопасности Молдовы, внёсшая законодательную инициативу, публично признала, что законопроект направлен против «квази-институтов власти, например, правительства и парламента» Приднестровья. Представитель спецслужбы Раду Фрижа в ходе публичных слушаний попросил принять законопроект как можно скорее.
Конъюнктурный характер поправок особенно четко проявился, когда во время обсуждений независимый депутат Гайк Вартанян уточнил, попадают ли под статью о «сепаратизме» (действия, совершенные с целью отделить часть территории РМ с нарушением положений национального законодательства или международных договоров) унионистские формирования, выступающие за объединение Молдовы с Румынией. Депутат партии власти PAS Василе Грэдинару подчеркнул, что «унионизм не имеет отношения к действиям, предусмотренным положениями законопроекта», так как речь идет о преступлениях, а не о политических взглядах.
Подобное ситуативное и инструментальное отношение Кишинева к законодательной базе вызывает много вопросов. Особенно учитывая активно подсвечиваемый и обсуждаемый в СМИ процесс гармонизации с законодательством Европейского союза. Сомнительно, что внедрение инструментов уголовного запугивания почти полумиллиона жителей Приднестровья соответствует духу европейских законов.
В этом контексте «Приднестровский меридиан» призывает Республику Молдова трезво оценить последствия внесения указанных дополнений в Уголовный кодекс, а также обращается к международному сообществу, в частности к европейским правозащитным структурам, с просьбой обратить внимание на происходящее и не допустить усиления давления на приднестровцев сомнительными уголовно-процессуальными механизмами».
