Правительство отчиталось о работе в период пандемии COVID-19

16/06/21 15:25

Правительство отчиталось о работе в период пандемии COVID-19

Премьер-министр Александр Мартынов пояснил, почему были предприняты беспрецедентные меры господдержки населения и предпринимателей
1 / 1

Тирасполь, 16 июня. /Новости Приднестровья/. Сегодня председатель Правительства Александр Мартынов представил в Верховном Совете отчёт о работе Правительства в прошлом году. Центральная тема – пандемия и её влияние на все сферы жизнедеятельности государства.

Премьер-министр подчеркнул, что до начала эпидемии «наша экономика развивалась достаточно хорошими темпами». Так, на конец 2019-го года в сравнении с 2018-м ВВП прирос на 2%. Основные макроэкономические показатели (промышленность без учёта чёрной металлургии, сельское хозяйство, экспорт и импорт (без ММЗ и газа) показывали рост. По основным параметрам бюджета наблюдалась та же динамика. Соответственно, и прогнозы на 2020-й тоже обнадёживали: расчёты показывали позитивную динамику основных макроэкономических показателей.

«Мы с вами планировали наращивать расходы государства в рамках бюджета развития», – напомнил Александр Мартынов.

Однако пандемия, уже в марте вплотную подобравшаяся к границам Приднестровья, изменила эти планы. Введённые для её сдерживания меры ударили по всем основным сферам развития. Ограничения на передвижение граждан  и работу крупных предприятий, малого и среднего бизнеса сразу же привели к падению основной экономической активности.

 

Как отреагировала сфера здравоохранения

Как и всему миру, Приднестровью пришлось в авральном порядке аккумулировать средства по сдерживанию распространения инфекции. Речь о спецодежде и средствах индивидуальной защиты для медиков и милиционеров, средствах дезинфекции и многом другом. С закрытием границ и началом пандемии имевшиеся запасы были сразу же израсходованы. Государство начало само шить спецодежду и производить дезсредства.

«Самая неблагоприятная обстановка была в марте-апреле. Благодаря личному участию Президента и компании «Интерднестрком» нам удалось преодолеть кризис. Это было непросто, дело было не столько в деньга, а в логистике доставки этих грузов в Приднестровье», – пояснил Александр Мартынов.

Ещё один вызов – создание дополнительных мест для лечения коронавирусных больных. Если изначально их было около 1 тысячи, то в пиковые моменты – почти 3,5 тысячи.

«Отдельный вопрос – лечение, в кратчайшие сроки пришлось разрабатывать клинические рекомендации. Впервые наши врачи применяли медикаменты для лечения коронавирусной инфекции. При этом показатель смертности у нас оказался меньше 2% - ниже, чем в Молдове, что говорит о вполне успешной деятельности наших медработников… Сейчас процесс лечения поставлен на определённые рельсы, но тогда это было впервые, и я считаю, что система здравоохранения справилась достойно»,  – подчеркнул председатель Правительства.

 

Образовательный процесс стремительно перестроился

Образовательной сфере также пришлось стремительно меняться в условиях пандемии. Конец прошлого и практически весь нынешний учебный год этот процесс шёл дистанционно. Чтобы создать нормальные условия для обучения, в 2/3 школ была в краткие сроки проведена оптоволоконная сеть и закуплено почти 2 тысячи компьютеров. Также была платформа для дистанционного обучения, и ряд учебных документов переведён в электронный вид.

 

Админреформа ускорилась

Для сокращения личных контактов между гражданами и различными организациями была ускорена цифровизация госуслуг и межведомственного документооборота. 2020-й стал годом основного рывка в развитии этих процессов.

 

Экономика

Для стабилизации ситуации в экономике был создан Координационный совет с участием органов говласти, СПАППа и экономических агентов. Именно они отвечали за оперативное реагирование на все возникающие проблемы. А их было немало.

Так, уже в первые, наиболее тяжёлые, пандемийные месяцы (март-апрель) промышленность показала спад в 12,6% (а без учёта электроэнергетики вообще больше 20%).

«Это очень серьёзные показатели», – прокомментировал премьер-министр.

Для минимизации негативных влияний карантинных мер, введённых из-за пандемии, были разработаны меры поддержки населения и экономических агентов.

Так, жителям республики предоставили отсрочку по коммунальным платежам, пособие по безработице, продуктовые наборы детям-льготникам, возможность удалённой работы, реструктуризацию по банковским кредитам и иные меры поддержки.

Экономическим агентам поддержку оказали в виде снижения административной и налоговой нагрузки, продления инвесткредитов, помощи с выплатой средств работникам, отправленным в простой, льготных кредитов на оборотные средства и т. д.

В целом на борьбу с коронавирусом и меры господдержки тем, кто от неё пострадал, республика потратила 400,7 млн рублей, или 2,9% ВВП.

«В эту сумму входит и безвозмездная помощь. Хочу отдельно отметить помощь от компании «Шериф»: это доплаты медикам, покупка машин скорой помощи и иные направления. Хочу выразить благодарность компании от лица Правительства», – сказал Александр Мартынов.

Также премьер-министр акцентировал внимание на так называемом бюджетном манёвре – когда за счёт урезания некоторых программ развития (Дорожный фонд, ФКВ и т. д.) удалось дополнительно аккумулировать 187 млн рублей. Все эти деньги пошли на борьбу с коронавирусом и господдержку экономики и населения.  

«Основная задача, которая стояла перед государством, это, с одной стороны, эффективно финансировать расходы по борьбе с пандемией, а с другой – не остановить окончательно программы развития нашего государства. Естественно, при сохранении финансирования зарплат, пенсий и остальных социально значимых статей… Решение этой задачи потребовало переструктурирование расходов госбюджета, так, чтобы обойтись без денежной эмиссии», – подчеркнул глава Правительства.

Непосредственно на борьбу с COVID-19 республика израсходовала 310,6 млн рублей. Это доплаты и надбавки медработникам и силовикам, приобретение лекарств, средств индивидуальной защиты и дезинфекции, закупка медоборудования, обеспечение условий для дистанционного обучения (закупка компьютеров и проведение оптоволокна), а также иные расходы.

На меры государственной поддержки, призванные смягчить введённые из-за коронавируса карантинные ограничения, было потрачено 59 млн рублей. Сюда вошли средства, направленные на закупку продуктовых наборов для школьников льготной категории, финансирование расходов организаций по оплате зарплат работникам, которые ушли в вынужденный простой из-за карантинных ограничений. Также это деньги, которые государство выплатило индивидуальным предпринимателям, временно не работавшим из-за карантина.

 

Аграрии оказались под двойным ударом

Сельское хозяйство премьер-министр в своём докладе выделил отдельно. В прошлом году аграрии проходили проверку на прочность не только со стороны пандемии, но и погодных условий. Апрельские морозы и почти годовая засуха привели к резкому падению ряда показателей. Поэтому наряду с традиционной помощью (дотации на молоко и племенных нетелей, бюджетные кредиты на производство и льготные займы на инвестиции) государство разработало антикризисные меры.

«По итогам 2020-го года в сельском хозяйстве в красной зоне оказалось производство зерновых и зерно-бобовых культур, подсолнечник. Общий объём валовой продукции в растениеводстве снизился из-за засухи, но объём валовой продукции животноводства, молока, выращивания скота и птицы демонстрировали уверенный рост», – сказал Александр Мартынов.

Помимо этого, особое внимание уделили развитию мелиорации. Вложения из разных источников позволили в 2 раза увеличить объём воды, поданной на орошение, и в 1,5 раза – объём поливаемых площадей. Также была разработана госпрограмма восстановления мелиоративного комплекса. Её цели – к 2026 году увеличить площадь орошаемых земель в 3,3 раза и, как следствие, урожайность с 1 га по основным видам с/х продукции.

 

Итоги 2020-го для экономики

Несмотря на все сложности и в основном за счёт хороших результатов по электроэнергетике объём промышленного производства даже увеличился на 1%.

«Естественно, в минусе сельское хозяйство, из-за засухи прежде всего, а также показатели экспорта и импорта. Также был спад инвестиционной активности. В целом при прогнозе падения экономики на 10% фактически спад (благодаря в том числе и антикризисным мерам) составил 6,5% ВВП. Что касается макробюджетных итогов, то дефицит бюджета подрос до 16% – это очень серьёзная цифра для нашего государства, одна из максимальных по бюджетному дефициту... Но этот дефицит был покрыт в полном объёме соответствующими источниками, и 2020-й год мы закончили без денежной эмиссии», – сказал председатель Правительства Александр Мартынов. 

Депутаты Верховного Совета, а также руководители Счётной палаты и Прокуратуры высказали свои замечания к докладу премьер-министра. Спикер парламента Александр Коршунов отметил экстремальность условий, в которых пришлось работать всем органам власти республики в прошлом году. Среди недоработок он отметил необходимость повысить уровень исполнительной дисциплины при разработке подзаконных актов (чтобы они издавались своевременно с новыми законами). Также глава Верховного Совета призвал сделать более открытым бюджетный процесс, создать реестр госимущества и земельный кадастр и более эффективно заняться взиманием коммунальных долгов населения и юридических лиц.

«Несмотря на беспрецедентную поддержку со стороны государства и дополнительные расходы и перераспределение бюджетных средств на медицину, нам удалось выйти с минимальными потерями для бюджета и сохранить его сбалансированным по социально защищённым статьям… В 2020 году пришлось работать в нестандартных условиях, и это накладывало на деятельность органов госуправления дополнительную нагрузку… По моему мнению, в 2020 году Правительство справилось с очень серьёзным вызовом. Это заслуга и Правительства, и депутатов, и всех органов госуправдения под руководством Президента», – сказал Александр Коршунов.

 

Также в рубрике

28/03/24 12:30
Премьер-министр также обозначил цели на ближайшую перспективу
27/03/24 18:42
Сергей Оболоник уделил особое внимание мерам господдержки хозяйствующих субъектов
27/03/24 15:12
Аренда инвестиционно непривлекательной недвижимости станет дешевле
27/03/24 13:23
Туда будет включаться информация обо всех приобретениях
26/03/24 19:20
Из-за блокадных шагов Молдовы Приднестровье в нынешнем году может потерять до 100 миллионов долларов