Тирасполь, 19 июля. /Новости Приднестровья/. Президент ПМР Вадим Красносельский подписал пакет принятых парламентом законов, касающихся правил размещения наружной рекламы.
Теперь срок действия разрешения на установку рекламной конструкции будет установлен не более чем на десять лет одинаково во всех административных единицах республики. Сегодня порядок оформления этого документа и сроки, на которые оно выдается, утверждаются местными властями. По городам республики они разнятся, а разрешение фактически необходимо продлевать каждый год.
Также со сроками разрешения синхронизируется и договор аренды земельного участка, на котором устанавливается рекламная конструкция. Сегодня этот договор заключается с реклораспростанителями, как правило, на 11 месяцев, хотя Земельный кодекс позволяет арендовать площадь сроком на 25 лет.
По новой редакции закона техпаспорт рекламной конструкции будет выдаваться бессрочно.
Отметим, в 2017 году депутаты Комитета по предпринимательству Верховного Совета ПМР выступили с инициативой в сфере рекламы, в том числе, с учётом корректировки штрафных санкций в сфере законодательства о рекламе. В свою очередь, согласно нормам КоАПа ПМР от 21 января 2014 года № 10-З-V (САЗ 14-4) для реклораспростанителей уже был предусмотрен административный штраф, однако фактически на практике не был применим, ввиду отсутствия закрепления правовым актом Правительства ПМР за конкретным органом исполнительной власти полномочий по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе. В зависимости от субъекта правонарушения размер штрафа определён в пределах 35 — 150 РУ МЗП. Вместе с тем, в КоАПе ПМР также был предусмотрен админштраф за уничтожение или порчу рекламных конструкций, размер которого - от 5 до 40 РУ МЗП.
Речь идет также о контроле за содержанием информации рекламного характера (графической, текстовой и иной информации), размещаемой на конструкциях. Исходя из Положения о Государственной службе СМИ ПМР, принятого 26 мая 2017 года, данное ведомство наделено полномочиями контроля (надзора) за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства в сфере рекламы (то есть, только в части информации рекламного характера, размещаемой на стендах, щитах и других технических средствах).
В соответствии со статьей 22 Закона ПМР «О рекламе», орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит контроль за рекламной деятельностью, направляет рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям предписания о прекращении нарушения законодательства ПМР о рекламе. При этом согласно изменениям, внесенным в КоАП 19 июля 2017 года, неисполнение в установленный срок предписания уполномоченного органа о прекращении нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики о рекламе (недобросовестная, недостоверная, неэтичная реклама) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 175 (ста семидесяти пяти) до 250 (двухсот пятидесяти) РУ МЗП, на должностных лиц – от 250 (двухсот пятидесяти) до 375 (трехсот семидесяти пяти) РУ МЗП, на индивидуальных предпринимателей – от 375 (трехсот семидесяти пяти) до 500 (пятисот) РУ МЗП, на юридических лиц – от 500 (пятисот) до 750 (семисот пятидесяти) РУ МЗП.
В свою очередь, в соответствии с нормой 23.33 КопА - Антимонопольный орган ПМР реагирует на нарушения действующего законодательства ПМР в случае размещения на рекламных конструкциях недостоверной и недобросовестной рекламы.
В Государственной службе СМИ ПМР отмечают, что принятые изменения и дополнения в Закон ПМР «О рекламе» и КоАП ПМР не предусматривает механизма предупреждения и пресечения фактов ненадлежащей рекламы, допущенных юридическими и физическими лицами. Специалисты ведомства намерены внести осенью законопроект, предусматривающий необходимость своевременного предупреждения фактов ненадлежащей рекламы путем закрепления в правовом акте Правительства ПМР порядка, срока, способа (посредством электронной почты) направления оригинал-макетов графической, текстовой или иной информации рекламного характера, планируемой к размещению на рекламных конструкциях, в адрес органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит контроль за рекламной деятельностью.
Подписанные Президентом ПМР законы оптимизируют и налоговую нагрузку на реклораспростанителей. Вводятся понижающие коэффициенты сбора за распространение наружной рекламы в зависимости от площади рекламного полотна: чем больше площадь, тем ниже коэффициент. При этом цифры разнятся по городам и районам, а сбор будет уплачиваться ежеквартально из расчета за 1 квадратный метр рекламной площади в месяц.
