Тирасполь, 12 июля. /Новости Приднестровья/. Поправки в закон «О рекламе» сократят бюрократию, снизят налоговую нагрузку и в конечном итоге упростят рекламщикам работу. При этом депутаты комитета по предпринимательству решили не настаивать на взимании сбора за наружную рекламу исходя из периода её фактического размещения, прислушавшись к мнению Минфина. Вместо этого было решено ввести понижающие коэффициенты в зависимости от площади рекламного полотна: чем больше площадь, тем ниже коэффициент.
Замечания же Госслужбы СМИ о предварительном уведомлении содержания рекламы станет предметом отдельной законодательной инициативы. Таков итог рассмотрения пакета законопроектов, касающихся оптимизации правил размещения наружной рекламы. В окончательном втором чтении Верховный Совет принял компромиссные поправки. Теперь нововведения вступят в силу после его подписания президентом и официального опубликования.
Их суть в следующем. Во-первых, сроки разрешения на распространение наружной рекламы будут стандартизированы и установлены на десять лет. Напомним, в первоначальном проекте закона предлагалось выдавать разрешение не менее чем на пять лет. Сегодня порядок оформления этого документа и сроки, на которые оно выдается, утверждаются местными властями. По городам республики они разнятся, а разрешение фактически необходимо продлевать каждый год.
«Процедура выдачи разрешений на использование рекламных конструкций сегодня непрозрачна и непонятна. Практика показывает, что каждая административная единица, каждый совет предпринимает какие-то свои правила, которые зачастую разнятся. Мы разработали законопроект, который как раз упорядочивает специфику ведения бизнеса в рекламном сегменте», — сказал журналистам автор поправок депутат Виктор Гузун.
Также со сроками разрешения синхронизируется и договор аренды земельного участка, где устанавливается рекламная конструкция. Сегодня этот договор заключается с рекламщиками, как правило, на 11 месяцев, хотя Земельный кодекс позволяет арендовать участки на срок до 25 лет.
«Срок выдачи разрешений, которые выдает госадминистрация на размещение рекламных конструкций, мы устанавливаем на десять лет», — объяснил депутат, отметив, что это позволит предпринимателям «не ходить каждый год, оформляя заново пакет документов, и тратить ресурсы».
Во-вторых, по новой редакции закона техпаспорт рекламной конструкции будет выдаваться бессрочно.
Еще один важный момент — госадминистрации обязуются сформировать реестр всех объектов наружной рекламы для четкого понимания, где находятся те или иные рекламные конструкции.
Предусмотрено и облегчение налоговой нагрузки для рекламщиков, по поводу чего на заседаниях комитета возникали споры с представителями Минфина. Ранее автор пакета законопроектов предлагал взимать сбор исходя из периода фактического размещения наружной рекламы. Сегодня этот сбор рекламщики платят после получения разрешения на распространение наружной рекламы по каждому месяцу, начиная со дня выдачи этого разрешения. Однако в Минфине заявляли, что контролировать фактическое размещение наружной рекламы будет трудно — для этого ежедневно придется объезжать с проверкой все рекламные конструкции. Итоговая компромиссная поправка состоит в том, что рекламщики по-прежнему будут платить указанный сбор помесячно, но при этом вводятся понижающие коэффициенты, обратно пропорциональные площади рекламного полотна.
Замечания Госслужбы СМИ о необходимости прописать также механизм упреждения ненадлежащей рекламы, содержащей, например, порнографический или антигосударственный контент, в парламенте рекомендовали оформить в виде отдельной законодательной инициативы.
С своей стороны автор поправок депутат Гузун пояснил, что законом предусмотрены функции и полномочия Госслужбы СМИ по контролю за недопустимой рекламой. Однако в ведомстве говорят, что осуществлять такой контроль до того, как неэтичная или антигосударственная наружная реклама не появится на щитах, практически невозможно.
