Тирасполь, 1 ноября. /Новости Приднестровья/. На заседании парламентского Комитета по экономической политике, бюджету и финансам депутаты Верховного Совета и представители Правительства рассмотрели в первом чтении проект закона «О республиканском бюджете на 2025 год» и проект закона «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования на 2025 год».
Все комитеты Верховного Совета ПМР изучили представленный Правительством проект закона «О республиканском бюджете на 2025 год» и вынесли свои заключения. В первом чтении депутатский корпус рассматривает основные характеристики консолидированного, республиканского и местных бюджетов. Это общий размер, объём доходов и расходов, дефицит бюджетов и источники его покрытия, общие суммы расходов по целевым госпрограммам и по программе наказов избирателей.
Консолидированный бюджет
Как отметила пресс-служба Верховного Совета ПМР, по проекту доходы консолидированного бюджета на следующий год прогнозируются в сумме 3 млрд 755 млн 964 тысяч рублей, что на 1,67% больше плановых показателей 2024 года. В качестве источников доходов определены в первую очередь налоговые поступления, которые рассчитывались исходя из макроэкономических показателей и на основании прогнозов по доходам хозяйствующих субъектов, налогов по результатам деятельности индивидуальных предпринимателей и подоходному налогу с физических лиц. Также в доходы консолидированного бюджета поступают неналоговые доходы, сформированные на основании расчетов соответствующих органов госвласти и управления и доходы от предпринимательской деятельности.
Основным принципом при формировании параметров расходов консолидированного бюджета на 2025 год являлось обеспечение сбалансированности республиканского и местных бюджетов. Предельный размер расходов консолидированного бюджета на 2025 год в проекте закона установлен в сумме 6 миллиардов 815 миллионов 733,5 тысяч рублей, что на 4,37% меньше, чем в 2024 году. Среди них больше 5 млрд рублей – это расходы республиканского бюджета и около 2 миллиардов – расходы местных бюджетов (без учета целевых субсидий).
В Минфине отметили, что в соответствии с положениями Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2024 год и среднесрочную перспективу, учитывая сложность складывающейся внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации и связанные с этим показатели недопоступления в доходную часть бюджета, увеличение текущих государственных расходов ограничено.
Республиканский бюджет
В следующем году доходы республиканского бюджета прогнозируются в сумме 2 миллиарда 182 миллиона 271 тысяча рублей. В качестве основных видов источников служат налоговые доходы, неналоговые доходы и доходы целевых бюджетных фондов.
Расходы запланированы на уровне 5 миллиардов 242 миллионов 41,2 тысячи рублей. Как отметила министр финансов Алёна Рускевич, главный финансовый документ в 2025 году сохранит социальную ориентированность. В расходной части бюджета-2025 доля социально защищённых статей составляет большую часть – 67% (3 млрд 508 млн 765,2 тыс. рублей), из которых 62% - это расходы по оплате труда работникам бюджетной сферы. Таким образом, государство гарантирует населению своевременную и в полном объёме выплату заработных плат, стипендий, пенсий, пособий.
Тарифы на коммунальные услуги в 2025 году для населения останутся на прежнем уровне. Государство продолжит компенсировать предприятиям естественных монополий разницу между тарифами для населения и экономически обоснованными тарифами на услуги ЖКХ. На это в бюджете заложено 280 миллионов рублей.
Государство продолжит финансировать сферы образования, здравоохранения, социальной защиты. Например, на лечение приднестровцев за пределами ПМР заложено более 41 млн рублей, на выплату пособий гражданам, имеющим детей, – 64,1 млн рублей, на приобретение медико-фармацевтической продукции из ресбюджета выделят почти 108 млн рублей. Сохранится и финансирование расходов на оказание консультативного приёма узкими специалистами и диагностики детям в частных клиниках ПМР (2 миллиона рублей), увеличен объём финансирования на обеспечение средствами реабилитации инвалидов I группы до 13,6 млн рублей.
В Приднестровье приняты и действуют порядка 20 государственных целевых программ. На реализацию госпрограмм в сфере здравоохранения в бюджете на 2025 год запланировано порядка 40 млн рублей, около 18 миллионов будет выделено на финансирование целевых госпрограмм в сфере социальной политики, для сирот закупят 61 жилое помещение. Размер Фонда капвложений на следующий год - 250 млн рублей, Дорожного фонда - 274 млн рублей. Также в проекте бюджета заложены средства на реализацию мероприятий по Фонду развития мелиоративного комплекса, по фондам развития предпринимательства, поддержки сельского хозяйства, на обеспечение жильём молодых семей бюджетников. Общий объём финансирования целевых бюджетных фондов - 657 млн рублей.
Министр финансов подчеркнула, что из-за сокращения возможностей бюджета на 25% урезана общая сумма расходов в сравнении с нынешним годом. Правительство предложило сократить объёмы финансирования по прочим расходам, не отнесённым к социально защищённым, а также сократить параметры местных бюджетов и финансирование ряда государственных программ и некоторых целевых фондов.
При обсуждении данных направлений депутаты акцентировали внимание на том, что сокращение финансирования некоторых госпрограмм, как, например, по развитию мелиорации, затормозит увеличение площади орошаемых земель, что негативно скажется на развитии сельского хозяйства.
Депутат Комитета по АПК предложил вернуть финансирование Фонда по обеспечению государственных гарантий гражданам, имеющим право на земельную долю (пай), которое законопроектом о ресбюджете на 2025 год предлагается перенаправить на другие статьи расходов.
По этим и другим поправкам, которые обсуждались на заседании Комитета по экономической политике, решение будет принимать депутатский корпус на пленарном заседании. Рассмотрение в первом чтении проекта закона «О республиканском бюджете на 2025 год» и проекта закона «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования ПМР» Верховным Советом ПМР запланировано на 6 ноября.
