Тирасполь, 4 августа. /Новости Приднестровья/. Исполнительные органы власти продолжают работу над формированием проекта бюджета страны на следующий год.
Как сообщила пресс-служба Правительства ПМР, основную концепцию и ожидаемые тенденции обсудили сегодня в ходе онлайн-встречи, в которой приняли участие вице-премьеры, руководители министерств, ведомств и главы государственных администраций. Возглавил работу премьер Александр Розенберг.
По словам министра экономического развития Сергея Оболоника, подготовительные этапы для формирования бюджета-2023 завершены. Минэкономразвития при составлении Прогноза социально-экономического развития и Концепции бюджетной и налоговой политики исходило из умеренно позитивных параметров планирования. В основу традиционно легли данные, полученные от ведущих промышленных предприятий республики, а также складывающиеся тенденции на внутреннем и внешнем рынках.
«Прогноз социально-экономического развития республики на предстоящий год носит умеренный, реалистичный характер, - подчеркнул Сергей Оболоник. - Основные предпосылки, лежащие в основе прогнозных оценок, имеют важнейшее значение, поскольку каждая из них достаточно кардинально и существенно может поменять прогнозные показатели, если ситуация пойдет не по той линии развития, которая предполагается».
В первую очередь речь идет о сохранении возможности ведения внешнеэкономической деятельности, а также проведении платежно-расчетных операций с зарубежными контрагентами. Немаловажно и влияние эпидемиологической обстановки, которая меняет запросы по объемам и источникам финансирования для борьбы с пандемией.
Изменение хотя бы одного из факторов может серьёзно повлиять на положение дел в экономике, что потребует оперативных мер реагирования. Как отметил Сергей Оболоник, в основу прогнозных макробюджетных параметров на 2023 год легли показатели текущего периода.
Вице-премьер сообщил, что отдельно сформирован внебюджетный источник финансирования дефицита. В его основе – прогнозы и программы промышленного сектора, а также сохранение ситуации с энергоконтрактом на уровне текущего года.
Отдельно участники совещания обсудили формирование бюджета программ развития. К решению этой задачи подошли консервативно с учетом тенденций 2022 года. Так, Дорожный фонд планируется на уровне 213 млн рублей, а Фонд капитальных вложений – 190 млн рублей. В среднем предлагаемые суммы на 30% меньше, чем были ранее.
Глава Правительства подчеркнул, что все распорядители бюджетных средств должны объективно оценивать ситуацию:
«Основное сегодня было озвучено для того, чтобы коллеги понимали, что в бюджет закладываются суммы, которые прогнозируются. Соответственно, если уменьшены суммы в фондах, то из этого нужно исходить и формировать свои потребности и заявки».
Сергей Оболоник подробно остановился на наполнении Фонда капитальных вложений, отметив, что порядка 95 млн рублей – это средства, отведенные на объекты, сокращенные в 2022 году. Остальные средства Фонда распределят на иные направления. Для этого все должны в срок представить свои заявки по предлагаемым к ремонту и восстановлению объектам. Еще одна часть, выведенная в отдельную строку бюджета, – это сумма в 76 млн рублей, которая была также секвестрирована в нынешнем году. Это средства, которые должны быть направлены на замену окон в образовательных и медицинских учреждениях, обустройство спортивных площадок в школах-интернатах, программу повышения транспортной доступности, закупку спецтехники для предприятий по благоустройству и озеленению, покупку школьных автобусов для сельских школ.
«Мы частично закрыли потребности по Дубоссарам, но у нас остались Рыбница, Каменка и Слободзея. Еще один пункт — водонагревательные приборы для детских садов. Там я вижу перспективу для 60 садов, — отметил министр экономического развития. – Как вы видите по перечню мероприятий, их актуальность уж точно не потеряна, и, скорее всего, надо будет рассматривать эти предложения».
Отдельно в рамках обсуждения остановились и на такой статье, как благоустройство. Во многих городах появились новые парки и скверы, которые требуют дополнительных средств на их содержание. Для этого необходимо найти новые источники дохода. Глава Правительства поручил главам госадминистраций изучить это направление и представить свои предложения по изысканию средств. Наработки рассмотрят в ближайшее время. Также Александр Розенберг поручил главам госадминистраций рассмотреть новое направление в рамках Фонда капвложений, которое будет направлено на развитие предпринимательства, а значит, позволит расширить возможности по получению налоговых доходов в казну городов. Речь идет о своего рода государственно-частном партнерстве, когда государство помогает предпринимателю решить инфраструктурные вопросы.
Министр финансов Алена Рускевич рассказала, что разработка проекта бюджета-2023 ведется по основным направлениям, одним из которых являются выплаты по социально защищенным статьям — это заработные платы, пенсии и пособия. Что касается потребности в продуктах питания и медикаментах, то здесь был заложен уровень 2022 года с увеличением коэффициента на 1,12.
С учетом всего этого Минфином сформированы сметы по всем главным распорядителям средств республиканского бюджета. На сегодняшний момент министерство ведет с ними активную работу по формированию проекта госбюджета на 2023 год.
Алена Рускевич обратила внимание участников встречи на то, что срок предоставления предложений по распределению бюджетных средств определен до 5 августа, чтобы затем Правительство в срок, то есть до 10 сентября, смогло внести проект бюджета на 2023 год на рассмотрение в Верховный Совет.
В завершение встречи, посвященной обсуждению бюджета, председатель Правительства нацелил всех руководителей ведомств и госадминистраций на более плотное взаимодействие в работе над главным финансовым документом страны.
