Тирасполь, 26 мая. /Новости Приднестровья/. В последние недели и даже месяцы каждый из нас видит, что обстановка в мире пахнет если не глобальными потрясениями, то целой серией региональных конфликтов и противостояний – уж точно.
Мы, приднестровцы, невзирая на постоянное давление официального Кишинёва и его «патронов» на Приднестровье, жили после 1992 года гораздо спокойнее, нежели граждане Нагорного Карабаха, Абхазии или Южной Осетии. Наша обстановка, если можно так выразиться, была сравнительно более цивилизованной и предсказуемой. Некая заслуга в такой ситуации была в более-менее упорядоченных отношениях США и ЕС с Россией.
Все, однако, понимали, что это затишье перед бурей или даже серией бурь. Потому как рано или поздно спор между Москвой, желающей вернуть себе почти утраченный в 1990-е годы суверенитет и проводить самостоятельную политику, и стремящимися удержать Россию в подчинённом положении Вашингтоном и Брюсселем должен был дойти до опасных форм.
Похоже, такой момент сейчас и наступил. Первый «заход на Днестр» сделали США. Вначале бывший советник президента по национальной безопасности Джон Болтон сказал о «размораживании» молдо-приднестровского конфликта. А затем посол США в Молдове Дерек Хоган чётко сформулировал постулат, согласно которому Приднестровье должно вернуться под управление Кишинёва. К этому добавились усилия политиков Молдовы по стравливанию ПМР с Украиной: в частности, молдовская сторона изо всех сил старается добиться запрета со стороны Киева на въезд в Украину автомобилей с приднестровскими номерами. Эти действия носят откровенно провокационный характер, потому что ранее между ПМР и РМ была достигнута целая серия договорённостей в сфере транспорта, образования и т. д.
Давление на Приднестровье растет, а Кишинёв не собирается исполнять ранее подписанные соглашения. Это уже, несмотря на компромиссные предложения и усилия Тирасполя, поставило под угрозу весь переговорный процесс в формате «5+2». Ещё очевиднее это сейчас, после, повторимся, обострения отношений между Россией (союзником которой является Приднестровье) и коллективным Западом.
Это потребовало реакции высшего руководства Приднестровской Молдавской Республики. Вот почему Президент ПМР Вадим Красносельский 26 мая на встрече с Чрезвычайным и Полномочным послом Российской Федерации в Республике Молдова Олегом Васнецовым высказался на тему отношений с Кишинёвом следующим образом:
«За пять месяцев 2021 года, как и в 2019-2020 годах, мы не видим никакого движения вперед. Практически не работают экспертные группы, включаются рычаги давления в отношении Приднестровья, продолжается банковская блокада, не решаются в полном объеме вопросы работы ПРТС, нейтральных номерных знаков, принимаются какие-либо решения по ограничению движения с 1 сентября наших автомобилистов и так далее. Не говоря уже о фактах незаконных задержаний наших чиновников в кишиневском аэропорту, задержании и изъятии наших грузов. Все это усугубляет и без того сложную ситуацию», – напомнил Вадим Красносельский.
Президент ПМР выразил уверенность в том, что подвижки в переговорах невозможны в условиях игнорирования обязательств одной из сторон.
«Если Молдова не будет в полном объеме исполнять достигнутые соглашения, то за нами остается право выхода из ранее подписанных договоренностей», – подчеркнул Вадим Красносельский в беседе с Олегом Васнецовым.
Собеседники выразили надежду, что запланированные на ближайшее время встречи в форматах «3+2» и «5+2» будут продуктивны и диалог сторон оживет и наполнится практическим содержанием.
Именно это и было отражено в официальных приднестровских СМИ. С одной стороны, приднестровский президент отразил реальность в молдо-приднестровских отношениях; с другой - подчеркнул приверженность диалогу. Что Тирасполь исповедовал и раньше.
Новым моментом является фраза о «праве выхода из ранее подписанных договорённостей». Тут нужно заранее снять спекуляции со стороны оппонентов Тирасполя. Поскольку вот уже практически 2 года Кишинёв срывает ранее достигнутые компромиссы и ищет всё новые площадки для обострения отношений, соглашения просто перестают работать. А если они и дальше будут срываться и не работать, тогда приднестровская сторона просто вынуждена будет это в который раз констатировать и официально закрепить их «мёртвое» состояние.
А в какой форме можно это закрепить? В форме выхода из них. Причём это общепринятая мировая дипломатическая практика. Так, Россия недавно была вынуждена выйти из так называемого Договора по открытому небу. Суть его в том, что участники договора, который был подписан в 1992 году, могут совершать облёты территорий друг друга с целью контроля военной деятельности. Но в ноябре 2020 года американцы вышли из него (то есть сорвали ранее достигнутую договорённость), однако продолжали получать сведения о России от своих европейских союзников. Чтобы не оказаться в проигрышном положении, Москва вышла из Договора и лишила Штаты возможности играть в одни ворота.
Доведя отношения до такой точки, Кишинёв теперь может или перейти к выполнению соглашений с Приднестровьем, или столкнуться со стандартной дипломатической реакцией Тирасполя, который этого вовсе не хочет. Но и не может терпеть ущемления прав приднестровцев в самых разных сферах, вопреки десяткам подписанных документов. А если к этому добавить ещё и активизацию прорумынских националистов (в частности, митинги комбатантов, воевавших против Приднестровья в 1992 году), то ясно, что всё это только укрепляет приднестровцев во мнении, что единственной реальной гарантией их физической безопасности являются государственная независимость и признание ПМР, а также союз с Россией.
Многое теперь будет зависеть от позиции участников переговорного формата «5+2». Несмотря на слова американского посла Дерека Хогана о необходимости, по его мнению, возвращения Тирасполя под управление Кишинёва, на переговорах статус ПМР или РМ не обсуждается. А обсуждаются, в частности, транспорт, связь, образование. То, из чего состоит повседневная жизнь множества простых людей.
Можно предположить, что в случае скоординированной позиции всех участников формата «5+2» по этим вопросам диалогу будет дан новый импульс.
В противном случае весьма вероятна дальнейшая деградация переговорного процесса, что в долгосрочной перспективе навредит и Востоку, и Западу. Ведь сейчас уже не 1990-е годы, и Россия сдавать свои внешнеполитические позиции не намерена.
Андрей Сафонов, политолог
