Москва, 17 октября. /Новости Приднестровья/. Один из самых престижных вузов России провёл накануне «День Приднестровья». В Финансовом университете при Правительстве РФ студенты из ПМР раздавали буклеты и рассказывали о своей стране. Все желающие могли принять участие в круглом столе «Экономика и инвестиционная привлекательность Приднестровья». Перед экспертами, преподавателями и студентами с докладом о положении дел в приднестровской экономике выступил председатель Правительства Александр Мартынов.
Открывал работу круглого стола научный руководитель университета, доктор экономических наук Дмитрий Сорокин.
«Похожее мероприятие проходило в МГУ, на других площадках, и нам очень приятно, что сегодня оно проходит и на нашей площадке. У нас много ребят из вашей республики учится, и такая презентация - это признание нас как экспертного сообщества», - сказал он.
В Финансовом университете при Правительстве РФ готовят экономистов, финансистов, юристов по финансовому праву, математиков, IT-специалистов, социологов и политологов. Вуз также оказывает услуги Правительству России в части различного рода экспертиз и выработки программ развития.
Как преодолели кризис
Премьер-министр Александр Мартынов рассказал на встрече о показателях экономики в период с 2012 по 2016 год. Напомним: тогда неэффективное управление привело к практически катастрофическим последствиям: объём промышленной продукции снизился на 20%, инвестиции в основной капитал ушли вниз на 30%, объём розничной торговли - минус 27%, экспорт товаров упал на четверть. В общем, объём ВВП снизился на 8%. Почти половина ВВП перераспределялась на социальные выплаты (зарплаты, пенсии, пособия).
«43% ВВП - это расходы государства на заработные платы в бюджетном секторе и выплаты социального характера. По сути, весь бюджет представлял собой выплаты зарплат и пенсий. Всё остальное учитывалось в минимальных пропорциях. Расходы на капитальные вложения составляли 1,5% ВВП», - пояснил премьер.
Исправляли ситуацию поэтапно. После анализа налога на прибыль было принято решение – снизить налоговую нагрузку, иначе предприятия остались бы без оборотных средств, провели работы с предприятиями естественных монополий, где также снизили налоговую нагрузку. В общем, её снижение произошло с 36% до 27-28% ВВП (как в странах Евразийского экономического союза). Провели ещё ряд преобразований: снизили административные барьеры, разработали «дорожную карту», где из 125 предусмотренных пунктов - 100 уже исполнено. Эта работа была совместной с бизнесом. А с этого года начал работать и Фонд развития предпринимательства.
Стабилизировали и снизили долю теневого рынка. Взяли за основу то, как работает Федеральная налоговая служба РФ совместно с правоохранительными органами. Такие же подходы применили и в Приднестровье. Если камеральный контроль выявлял признаки сокрытия налогов, то сведения направлялись соответствующим структурам.
«В целом эффект для государства составил несколько процентов от ВВП, а с учётом от перекрытых обнальных схем это почти 5% ВВП. Это по меркам Приднестровья достаточно весомый показатель, который нам позволил в относительно короткие сроки снизить дефицит бюджета и отказаться от денежной эмиссии, что очень важно», - добавил Александр Мартынов.
Финансовое оздоровление
Была решена задача по недопущению системного банковского кризиса. Проведены тщательные проверки всех кредитных организаций. Банки очищены от плохих активов, произведена национализация финансово-неустойчивых банков и их присоединение к государственному банку. Так удалось предотвратить кризис и спасти вкладчиков. Как следствие - рост вкладов населения, который свидетельствует о восстановлении доверия к банковской системе. Появившуюся ликвидность в банковской системе затем использовали для кредитования реального сектора экономики.
«Здесь я хотел бы выразить большую благодарность Сергею Глазьеву. Он очень системно нас консультировал и продолжает консультировать. И многие инструменты, которые работают сегодня в приднестровской экономике, работают по его рекомендациям», - отметил руководитель Правительства.
Субсидирование процентной ставки, развитие инфраструктуры и жильё
Подробно остановился премьер-министр и на кредитовании реального сектора экономики. Банковская ставка около 12%, часть из которых субсидирует государство. Таким образом, кредит обходится предприятию в 3-4%. Предприятия начали развиваться и создавать рабочие места. Процесс идёт и сегодня.
Остановился премьер и на капвложениях в инфраструктуру. С 2018 года в бюджете создан Фонд капитальных вложений, средства из которого идут на ремонт детских садов, больниц и школ, объектов ЖКХ.
Развиваются программы и по доступному жилью. Работники бюджетной сферы получили возможность покупать квартиры за недорогую стоимость. А в следующем году предлагается переход к субсидированию покупки жилья:
«Ситуация, когда семья с детьми или без детей получает от государства субсидию на финансирование 50-60% стоимости жилья. Чем больше детей, тем размер субсидии выше. На первой стадии врачи, учителя, силовой блок, но по мере развития экономики и исправления ситуации с бюджетом мы планируем программу наращивать».
Не забыли и об инвестициях. За основу взяли лучшие практики инвестзаконодательств Евразийского экономического союза – России и Казахстана, создали профильное ведомство. Первые результаты: ряд договоров заключили в прошлом году, ряд в этом в рамках седьмого инвестфорума, прошедшего накануне в Тирасполе.
Затронули и проведение административной реформы в республике. Здесь Приднестровье активно сотрудничает с экспертами из России.
Взаимодействие с общественниками
Важным стало в работе Правительства и сотрудничество с общественниками. Встречи проходят со всеми профессиональными союзами и общественными организациями.
«Поделюсь своим мнением: те проблемы и советы, которые дают общественники, не услышишь практически никогда ни от одного чиновника и тем более не увидишь из окна чиновничьего кабинета. И эту связь с гражданским обществом трудно переоценить. Могу сказать, что около 30% законопроектов и в рамках снижения админбарьеров, и соцполитики были инициированы после общения с представителями гражданского общества… Конечно, звучит и критика, но у этой работы очень хороший потенциал», - заключил глава Правительства.
Результаты
Завершил своё выступление Александр Мартынов результатами управления экономикой за два года. Рост объёмов промышленной продукции в 2018 году – 9%, инвестиций в основной капитал – 42%, вырос объём розничной торговли на 10 %, рост экспорта – 30%, импорта – 18%. Рост ВВП – 4%.
После представители научного и экспертного сообщества, а также студенты-экономисты смогли задать интересующие их вопросы.
