Тирасполь, 1 марта. /Новости Приднестровья/. Принявший участие в расширенном совещании Следственного комитета глава государства подчеркнул, что все претензии со стороны прокурора ПМР Анатолия Гурецкого и министра внутренних дел Руслана Мовы в адрес этого ведомства - рабочие моменты.
«Они имеют место, и будут иметь место. Другой вопрос, как влиять на них и как создать механизм, чтобы в будущем исключить их. Многие из тех проблем, которые поднимались сегодня, не отрегулированы законодательством», - заметил Вадим Красносельский.
Также в своём выступлении глава государства заострил внимание присутствовавших руководителей правоохранительных органов на необходимости более тесного сотрудничества. Это касалось, в частности, приведённых Русланом Мовой фактов, когда следователи и оперативные сотрудники МВД не могли договориться о подведомственности того или иного уголовного дела. По словам министра внутренних дел, были случаи, когда следователи отказывались выезжать на место происшествия, аргументируя это по телефону тем, что его расследованием должны заниматься дознаватели криминальной милиции. Потом, как особо подчеркнул Руслан Мова, эти дела передавались в Следственный комитет. Вадим Красносельский настоятельно рекомендовал впредь сотрудникам СК всегда выезжать на место преступления и уже там разбираться о подследственности дел.
Прокурор республики Анатолий Гурецкий в своём выступлении заметил, что имеют место случаи волокиты при расследовании преступлений, но при этом он особо подчеркнул, что это бич всей правоохранительной системы.
Дело делу рознь, отметил Президент и привел в пример уголовное дело, о котором говорилось в докладе председателя СК, в отношении судебного исполнителя, при расследовании которого необходимо было проверить более двух тысяч актов. Это дело составило несколько десятков томов.
Президент предложил председателю Верховного Совета Александру Коршунову и его заместителю Галине Антюфеевой обратить внимание на необходимость вернуть прокурору республики, а также руководителям городских и районных прокуратур право возбуждать уголовные дела. Вадим Красносельский привёл пример, когда следователи отказывались брать на себя ответственность за возбуждение дела, в котором грань между уголовным и гражданским правом была очень тонка.
«Где же истина? Пограничное состояние между гражданско-правовыми отношениями и уголовными весьма мало. И я поддержу следователя в этом случае. Где гарантия, что он потом не будет нести ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела? Я считаю, что прокурор – то должностное лицо, которое в интересах или гражданина, или государства может взять на себя ответственность в большей степени, чем следователь», - сказал на этот счёт Вадим Красносельский.
Особое внимание на совещании было уделено борьбе с налоговыми преступлениями. Это одна из категорий преступных деяний, по которым, согласно действующему законодательству, не только возможно избежать заключения под стражу, но и добиться прекращения уголовного дела, правда, без оправдания фигуранта по нему. В прошлом году уголовные дела были прекращены по нереабилитирующим обстоятельствам по нескольким фактам сокрытия налогов после того, как их фигуранты на стадии предварительного расследования полностью возместили ущерб государству в размере 19 миллионов приднестровских рублей, плюс к этому заплатили штраф. В законодательстве есть соответствующая норма, но, как отметил Президент, она нечётко прописывает механизм возвращения утаенных средств государству.
«Должны быть чётко прописаны обстоятельства, при которых наступает прекращение уголовного дела. Виновное лицо должно заплатить полностью сокрытый налог и штраф. Только в этом случае дело может быть прекращено», - сказал Вадим Красносельский, добавив, что любые изъятия из общего правила тоже должны быть чётко прописаны в законодательстве.
Также глава государства вернулся к затронутой на отчётных коллегиях других правоохранительных органов теме детального исследования обстоятельств гибели несовершеннолетних, включая и смертельные случаи в больницах. Вадим Красносельский добавил, что то же должно касаться летальных исходов при родах.
«Речь идёт не о возбуждении уголовного дела, а о принятии решения. Зачастую бывает так, что пока родственники напишут заявление, многие обстоятельства уже не могут быть исследованы. Необходимо, чтобы учреждения здравоохранения сразу же сообщали о таких фактах в МВД, где будет проводиться их регистрация и, если необходимо, соответствующая экспертиза», - пояснил Президент, добавив, что смысл тут не только в «карательных функциях», но и в том, чтобы защитить необоснованно обвиняемых медицинских работников. Кстати, в прошлом году из-за халатного отношения к своим обязанностям, как было указано в докладе председателя СК ПМР Вячеслава Брынзаря, уголовную ответственность понесли двое сотрудников медучреждений.
Затрагивая тему расследования случаев преступной халатности в области здравоохранения, Президент подчеркнул, что в Следственном комитете должна быть введена специализация сотрудников – заниматься одновременным расследованием, например, дел о налоговых преступлениях и о халатности врачей могут лишь единицы. В связи с этим в очередной раз встал вопрос о послевузовском обучении сотрудников правоохранительных органов. По мнению главы государства, курсы повышения квалификации можно проводить на базе Тираспольского юридического института МВД им. М.И. Кутузова с привлечением и преподавателей этого вуза, и опытных сотрудников СК ПМР.
Говоря о более тесном взаимодействии правоохранительных органов, Вадим Красносельский вспомнил свой личный опыт в бытность начальником Бендерского ГУВД, когда рабочие совещания сотрудников органов следствия и дознания проводились еженедельно. Эту практику Президент призвал ввести и на местном, и на республиканском уровне.
