Тирасполь, 14 сентября. /Новости Приднестровья/. Правительству представлен отчет о деятельности Государственной управляющей компании. Премьер Александр Мартынов, открывая совещание, посвященное этой теме, напомнил, что в ведении государства находится достаточно большое количество активов различной организационно-правовой формы (ГУПы, МУПы, ОАО), которые должны генерировать прибыль. Она, в свою очередь, направляется на развитие или поступает непосредственно в республиканскую казну.
Анализ, проведенный специалистами в 2017-2018 годах, выявил ряд нецелевых действий в отношении управления госимуществом.
«Госактивы где-то использовались в целях личного обогащения, помимо неэффективности бизнес-процессов. Такой подход не устраивал органы госвласти, и выходом из положения, на наш взгляд, тогда, в прошлом году, являлось применение корпоративных моделей управления, которые себя хорошо зарекомендовали в реальном секторе экономики», – цитирует Александра Мартынова пресс-служба Правительства.
Из положительных моментов корпоративной системы премьер выделил наличие совета директоров, исполнительного директора и ревизионной комиссии, что обеспечивает хороший контроль за процессами, а также формирует схему сдержек и противовесов.
«В этой связи на уровне Правительства было принято решение, после согласования с Президентом, о создании Государственной управляющей компании и, по сути, передачи на аутсорсинг функции по управлению целым рядом предприятий», - отметил Александр Мартынов.
Возглавил новый институт Виктор Добров. Основные задачи компании – проведение ревизии на предприятиях госсектора, разработка под каждое из них бизнес-планов, оказание консультативной помощи.
Первые итоги работы главе Правительства и вице-премьерам Виктор Добров представил спустя девять месяцев с момента начала деятельности. По его словам, на сегодняшний день в ведение ГУК передано в доверительное управление 10 юридических лиц, прошедших процедуру акционирования. После того, как специалисты предварительно оценили финансовое состояние объектов, были выработаны три возможные стратегии.
«На текущий момент нам видится, что как минимум шесть предприятий могут быть эффективными в рамках госсобственности, два требуют явного привлечения инвестора для своего развития, и по двум предприятиям мы не видим перспектив для их длительного существования», – сообщил глава управляющей компании.
Первым в информационном обзоре предстало ОАО «Тирнистром». По словам Виктора Доброва, предприятие имеет перспективный актив, в его распоряжении находятся три карьера – в Григориополе, Суклее и Малаештах, которые по качеству песчано-гравийной смеси вполне конкурентны и являются одними из лучших в регионе.
Вместе с тем, с финансовой точки зрения не все так гладко. Если до 2015 года добытчик стройматериалов демонстрировал прибыль, то в последующие два года экономическая выгода сменилась убытками. Резкое падение обусловили различные факторы. В частности, сказался кризис в строительной отрасли, приведший к падению объема продаж товара.
Куда более красноречивые моменты выявил аудит финансово-хозяйственной деятельности: увеличение административных и накладных расходов, неэффективная политика по закупке запасных частей, демпинговая маркетинговая позиция, то есть резкое снижение цен на свою продукцию на внутреннем и внешнем рынках.
«В результате влияния всех этих факторов одновременно предприятие ушло в достаточно стабильный отрицательный результат», – пояснил Виктор Добров.
Неприятным сюрпризом стала также неподготовленность техники и территории для добычи ПГС в зимний период 2017-2018. Такое бездействие сказалось негативно на цифрах по реализации товара и, следовательно, самой выручке. Фактически «Тирнистром» стагнировал.
В ходе «сканирования» предприятия обнаружились и другие детали, например, расчеты материалами с работниками и контрагентами. В итоге, наблюдательный совет ГУК в первую очередь сосредоточил внимание на внедрении антикризисных мер: сменился руководящий состав и открыта кредитная линия в размере 1,5 млн долларов. Денежные средства были распределены сразу по нескольким направлениям – погашена кредиторская задолженность по зарплате перед трудовым коллективом, оплачены услуги субподрядчика по перевозкам, будут произведены ремонт и покупка техники.
Руководитель ГУК назвал и еще одну проблему, касающуюся оказания нелимитированной безвозмездной помощи организациям разного профиля. С учетом того, что предприятие располагается в убыточной зоне, это довольно странно и нецелесообразно. Поэтому принято решение оставить в силе меру по социальной поддержке лишь для одного субъекта, к остальным применят механизм по отсрочке платежей.
«Вы при принятии бюджета на следующий год должны определить процент безвозмездной помощи, которую вы можете оказать без ущерба для финансово-хозяйственной деятельности. Все остальное, естественно, за деньги. Если есть потребность у бюджетных организаций, значит, она должна финансироваться из бюджета, Фонда капвложений и так далее», – поделился своим мнением Александр Мартынов.
В настоящие время определенные плоды дают уже даже точечные настройки. Так, собираемость доходов с карьеров после установления контроля за финансами выросла примерно в 3-4 раза: с 15 000-20 000 рублей в день до отметки в 60 000-80 000 рублей в день. Ранее часть получаемых сегодня сумм «растворялась».
Комментируя свою позицию по поводу злоупотреблений, премьер Александр Мартынов отметил, что в случае обнаружения подобных фактов обращаться следует в отдел по экономическим преступлениям МВД.
«Все в нашей команде настроены на то, чтобы деятельность была прозрачной в бюджете и на государственных предприятиях. Поэтому у таких руководителей ничего не получится. Если будут выявляться факты, они будут освобождать занимаемые должности, и в дальнейшем, если подтвердятся доказанные факты хищения имущества, они будут привлекаться к уголовной ответственности», - подчеркнул Александр Мартынов.
В ближайших планах у предприятия завершить отгрузку добытой ПГС и сформировать денежный резерв, в том числе на оплату труда в «холодные» месяцы года, когда начинается технический простой. Вывод специалистов по ОАО «Тирнистром» однозначен: данный актив должен работать в рамках государственной собственности.
Отметим, что аналогичная работа ведется на других предприятиях – ревизию на них и составление бизнес-планов команда ГУК рассчитывает завершить к концу года.
Выслушав информацию по госактивам, Александр Мартынов поблагодарил руководителя и коллектив управляющей компании за труд, нацелив их на дальнейшую плодотворную деятельность.
