Проблема введения совместного молдо-украинского контроля на границе ПМР плавно перетекает из потенциальной в совершенно реальную плоскость. 12 апреля Президент Украины Петр Порошенко в присутствии молдавского премьер-министра Павла Филипа подписал закон о ратифицикации Соглашения, предполагающего совместный контроль лиц, транспортных средств, товаров и предметов в совместных пунктах пропуска. Практически сразу же последовали действия, которые фактически демонстрируют намерение установить тотальную блокаду республики.
В минувшую среду в пункте пропуска «Кучурган» молдавские таможенники в течение нескольких часов отказывались пропускать следовавший из Одессы в Тирасполь груз с медикаментами. Кроме того, они требовали утилизировать лекарства, так как товар не был зарегистрирован в Молдове.
Накануне приднестровскому предпринимателю пришлось заплатить молдавским брокерам за таможенное оформление ввозимого им товара. Ему был предоставлен чек к оплате на сумму 60 долларов США, тогда как на приднестровской таможне эта процедура обходится в 175 рублей.
В Тирасполе на данные действия отреагировали на самом высшем уровне. Как отметил в ходе встречи с главой миссии ОБСЕ Президент Вадим Красносельский, из-за очередной фазы совместного контроля Молдовы и Украины в пункте пропуска «Кучурган» под угрозой находится экономическая безопасность ПМР.
«17 апреля в филиале ТПП Молдовы в городе Каушаны сотрудники таможенной службы провели встречу с нашими предпринимателями, в ходе которой заявили о второй фазе совместного таможенного контроля в Кучурганах. Ранее молдавские политики, в том числе президент РМ Игорь Додон, говорили о том, что никаких ограничений перемещения через данный пост не будет, и этот вопрос к экономике не имеет никакого отношения. Сегодня проблемы возникают. Вчера задержали груз с медикаментами, ничего толком не объяснив. Потом отпустили с формулировкой «в виде исключения». Планируется введение контроля в отношении физических лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность. То есть применяются реальные рычаги давления. По большому счету, создаются новые блокадные условия существования Приднестровья», – заявил Вадим Красносельский.
Министр иностранных дел республики Виталий Игнатьев обратился к молдавской стороне с призывом прекратить блокировать импорт товаров в Приднестровье и пересмотреть антигуманные подходы по отношению к гражданам и предприятиям республики. Наряду с этим глава приднестровской дипломатии призвал представителя по политическим вопросам Молдовы вернуться за стол переговоров по проблеме совместного контроля в целях выработки взаимоприемлемых компромиссов в данной сфере и предупреждения возможных негативных последствий.
О том, что функции данного поста со временем выйдут из разряда формальных, предостерегали приднестровские и российские эксперты.
«Вначале, скорее всего, кишинёвские структуры будут штамповать все заявки на ввоз, дабы показать "необоснованность" обвинений в удушении. Удара нужно ждать потом, когда все расслабятся и подумают "вроде жить можно”», — прогнозировал почти год назад дальнейшее развитие событий приднестровский парламентарий Андрей Сафонов.
Напомним одно из заявлений молдавского Президента Игоря Додона.
«Самое важное обеспечить, чтоб последние действия правительства Молдовы и украинских властей не привели к ухудшению экономической ситуации и не ущемляли интересы экономических агентов и физических лиц», - заявил президент РМ в июле 2017 года.
Клятвенно заверял глава молдавского государства, что проследит за тем, чтобы «структуры исполнительной власти РМ руководствовались действующим законодательством таким образом, чтобы исключить какие-либо экономические, финансовые и иного рода потери, как для жителей Приднестровья, так и для экономических агентов».
Уже сегодня новые формы контроля распространяются на юридических лиц, в июне с серьёзными проблемами могут столкнуться индивидуальные предприниматели. Дело в том, что в Приднестровье индивидуальные предприниматели и физические лица вправе перемещать грузы без декларирования на сумму до 1 тысячи долларов. В Молдове предельная норма — 300 евро. Кроме того, в молдавском законодательстве отсутствует понятие индивидуального предпринимателя. Фактически под угрозу ставится малый бизнес, без средств к существованию могут остаться более 50 тысяч человек.
Всего по оценкам специалистов прямые потери Приднестровья от работы только одного пункта совместного контроля «Кучурган» составят порядка 40 млн долларов в год, а это почти 6% ВВП республики.
Чего стоят обещания молдавских руководителей, мы хорошо видим из современной истории. Чего стоят только игнорирование Меморандума 1997 года и организация в 2006 году экономической блокады ПМР. Политика, проводимая Кишинёвом в отношении Приднестровья, отличается лукавой преемственностью.
В этой ситуации Приднестровью остаётся рассчитывать только на свои силы и наращивать взаимодействие со стратегическим партнером - Россией. Как и год назад, в сегодняшней повестке приднестровской дипломатии - добиваться вынесения проблемного вопроса на площадку «Постоянного совещания…». Только сейчас гипотетические угрозы имеют вполне реальное воплощение, поэтому, думается, настало время для их предметного обсуждения.
Пётр Новинар.
