Тирасполь, 23 марта. /Новости Приднестровья/. В Тирасполе в 8-й раз прошел форум малого бизнеса «Лидер». Предприниматели, представители экспертного сообщества и органов госвласти обсудили почему зарубежные расчёты лучше не проводить в долларах, как необходимо реформировать систему госзакупок и откуда брать деньги на развитие бизнеса.
Программу форума, в 8-й раз организуемого Торгово-промышленной палатой ПМР, открыла конференция «Состояние, реформы и перспективы предпринимательства в Приднестровье». Заместитель Наталья Ситкина рассказала о том, как в ПМР реализуется дорожная карта по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности. «В формировании этой карты участвовало много людей, в том числе предпринимателей. Мы обработали более четырехсот предложений по улучшению внутренних условий ведения предпринимательской деятельности, и уже в момент утверждения карта включила в себя 141 мероприятие. Из них уже исполнено или запланировано к реализации 86», - рассказала заместитель министра.
Среди выполненных пунктов – снижение налоговой нагрузки на бизнес, упрощение ведения отчетности, обнулены или уменьшены ввозные пошлины на товары, которые в Приднестровье не производятся, ведется подготовка к переводу обмена документами между бизнесом и властью в электронную форму.
Подробнее об исполнении дорожной карты читайте здесь ===è
Доклад доцента экономического факультета ПГУ Ивана Узуна был посвящен институциональным аспектам улучшения внутренних условий ведения бизнеса. Представленные результаты исследований, проводившихся специалистами экономического факультета, свидетельствуют о том, что в Приднестровье проблемными вопросами являются регистрация предприятий, работа на внешних рынках, а также исполнение уже заключенных контрактов. Между тем последний пункт достаточно важен, так как надежность того, что договорные обязательства будут исполнены, влияет на так называемые транзакционные издержки, то есть условную стоимость каждой экономической операции. Чем такие издержки больше, тем медленнее функционируют рынки и хуже развивается экономика.
Депутат Верховного Совета Вадим Кравчук рассказал о проблемных, на его взгляд, моментах в механизме осуществления госзакупок. По мнению парламентария, пока процедура осуществления тендеров и госзакупок не до конца урегулирована с правовой точки зрения, также недостатком является и отсутствие единого центра, который осуществляет госзаказ. «Сегодня каждое ведомство, каждая госадминистрация проводит свой тендер, а в мире во многих странах давно уже функционирует единая система гозакупок», – отметил Вадим Кравчук.
Исправить ситуацию призван законопроект, который парламентарий уже внёс в Верховный Совет. Инициатива также должна сделать процесс госзаказа более прозрачным. Также Вадим Кравчук выразил уверенность, что после того как все госзакупки будут сконцентрированы в едином ведомстве и станут лучше планироваться, бюджет сможет сэкономить определенные средства.
Доклад парламентария вызвал живую дискуссию. Некоторые представители предпринимательского сообщества, в том числе и председатель правления «Эксимбанка» Виктор Добров, отмечали, что при проведении тендеров и госзакупок важно, чтобы не только подрядчик нёс ответсвенность за срыв контракта, но и государство вовремя рассчитывалось по своим обязательствам.
Так, по словам Доброва, несколько клиентов банка обанкротились из-за задержек платежей и лишились заложенного имущества, так как для выполнения подряда брали кредиты. «Складывается впечатление, что сегодня в тендерах могут себе позволить участвовать только очень богатые и состоятельные люди, для которых потеря нескольких миллионов рублей не является большой проблемой», – отметил банкир. По словами Виктора Доброва, если ответственность и подрядчика, и заказчика не будет уравновешена, то о привлечении малого бизнеса к госзакупкам, что, по словам Виктора Кравчука, также является одной из целей законопроекта, вряд ли будет возможно вести речь.
Свой собственный доклад Виктор Добров посвятил проблеме преодоления банковской блокады республики. По словам финансиста, сегодня достаточно сложно осуществлять внешнеэкономические операции с использованием долларов. Банки других стран попросту опасаются, что если они будут сотрудничать с приднестровскими кредитными организациями, то им будет закрыт доступ к финансовой системе США.
«Хотим мы или не хотим, но финансовая система США сегодня является самой мощной в мире, а доллар остаётся основной резервной валютой, валютой кредитования», – отметил Виктор Добров.
В качестве примера того, что бывает с банками, попавшими под американские санкции, председатель правления привел пример латвийского ABLV. После того как финансовая разведка США обвинила его в работе с организациями, финансирующими террористов, банк с капиталом в почти 4 миллиарда долларов продержался всего около месяца, после чего акционеры приняли решение о его ликвидации.
Его судьбу никто из финансовых организаций повторять не хочет, поэтому со внесенным в американские черные списки Приднестровьем сотрудничают очень осторожно. Ситуация осложняется ещё и тем, что теперь в чёрных списках и российские банки, через которые традиционно работают приднестровские кредитные организации.
«Все новые “трассы” (цепочка банков, через которые осуществляется перевод – прим. ред.) быстро и эффективно выявляются. Иногда приднестровский банк тратит месяц-полтора, чтобы найти “трассу”, потом она месяц проработает, иностранный банк-корреспондент получает устное или письменное предупреждение, и этого достаточно, чтобы прекратить сотрудничество», – рассказал Виктор Добров.
Выходом из сложившейся ситуации, по словам финансиста, является переход от долларовых платежей к использованию иностранных валют. В этом случае, если в “трассе” не задействован банк-резидент США, проблем возникнуть не должно, так как расчёты в юанях, евро или йенах не попадают под американскую юрисдикцию.
В связи с этим руководитель «Эксимбанка» призвал присутствующих на форуме бизнесменов переходить на расчёты со своими контрагентами в «мягких» валютах, в валютах стран, где находится торговый партнёр. Банковская система Приднестровья, по словам Виктора Доброва, к этому готова.
В качестве иллюстрирующего примера он привел денежный перевод в Китай, для осуществления которого, по словам Виктора Доброва, потребовалось всего два часа. «За два часа мы в Приднестровье не всегда успеваем операцию закрыть», – добавил банкир.
Призыв руководителя «Эксимбанка» поддержал первый заместитель председателя Центробанка Алексей Мельник. «Если говорить о статистике, то доля доллара в наших расчётах постепенно снижается. Если 5-7 лет назад это было 80%, то сегодня мы подходим к показателю в 52-53%. Постепенно идёт переориентация на мягкие валюты, и малому бизнесу действительно нужно об этом задуматься», – отметил Алексей Мельник.
Директор ООО «Инновационная Технологическая Лаборатория» Валерий Новак рассказал о перспективах использования современных цифровых технологий в госуправлении. По его мнению, в Приднестровье необходимо создать мониторинговый центр, куда бы в онлайн-режиме стекалась экономическая информация. Это позволило бы эффективнее осуществлять планирование, уверен Валерий Новак.
Вторая секция форума была посвящена вопросам привлечения финансирования для развития бизнес-проектов. О том, как получить кредиты на льготных условиях для развития промышленных или сельскохозяйственных предприятий, рассказала руководитель фонда Госрезерва Наталья Балан.
Помощник председателя правления «Эксимбанка» Ольга Кольченко представила специальные программы финансирования на покупку продукции российского производства. Речь идёт о приобретении российских комбайнов, сельхозтехники и грузовых автомобилей марки ГАЗ. Ставки по кредитам, выделяемым на эти цели, составляют 10%, тогда как обычно в Приднестровье займы под развитие бизнеса выделяют под 16-18% годовых.
Как пояснил Виктор Добров, такие высокие ставки обусловлены дефицитом свободного капитала. В случае же с приобретением российской продукции деньги на кредит выделяются из специального российского фонда, а приднестровский банк, по сути, выступает посредником. Поэтому этот кредит обходится предпринимателям дешевле.
Таким образом РФ стимулирует экспорт собственной продукции. «Нужно понимать, что в России это рассматривают не как помощь Приднестровью, а как бизнес. Они сами заинтересованы в увеличении экспорта», – добавил Виктор Добров.
А вот проект бизнес-наставничества Торгово-промышленная палата ПМР пока возобновлять не будет, так как отсутствует финансирование. Ранее средства на реализацию «Бизнес-наставничества» и «Бизнес-наставничества 2» выделяли международные доноры.
В завершение форума прошла церемония награждения компаний, которым была присуждена победа в различных номинациях.
