30 заседаний экспертных рабочих групп по различным направлениям, 9 встреч политических представителей Приднестровья и Молдовы в течение года и как результат – в ноябре Тирасполь и Кишинев подписывают пять соглашений, призванных разрешить ряд проблемных социально-экономических и гуманитарных вопросов, находящихся в повестке переговоров уже длительное время.
Об итогах работы и о планах на новый переговорный сезон глава внешнеполитического ведомства Виталий Игнатьев рассказал в ходе пресс-конференции для журналистов.
Новые вызовы
2017-й год начинался очень оптимистично. Австрия, к которой перешло председательство в ОБСЕ, сразу же поспешила заявить, что молдо-приднестровский переговорный процесс им по зубам и положительных результатов в деле урегулирования отношений между Тирасполем и Кишиневом долго ждать не придётся. Меж тем проходили месяцы, и надежда приднестровской стороны, что Вена подхватит эстафету Берлина (в 2016-м году в ОБСЕ председательствовала Германия), гасла.
К имеющимся проблемам, решать которые Молдова и Приднестровье обязались, скрепив своими подписями еще в июне 2016 года «Берлинский протокол», добавились и новые вызовы. На всем переговорном процессе негативно сказалась установка Молдовой и Украиной совместного таможенно-пограничного поста на приднестровско-украинской границе. В широком обсуждении этой проблемы Тирасполю отказывало в том числе и Австрийское председательство в ОБСЕ.
Возможно, 2017-й год остался бы безрезультатным на дипломатическом уровне, если бы импульс переговорному процессу не придала приднестровская сторона.
Приднестровский импульс
Именно инициатива Приднестровья об открытии моста через Днестр в районе сёл Бычок и Гура-Быкулуй стала важным шагом на пути разморозки переговорного процесса в этом году. За соглашением об открытии моста для автомобильного движения последовало еще четыре договоренности, в рамках которых Тирасполь и Кишинев обязались согласовать механизм признания дипломов о высшем образовании, выданных в Приднестровье, достичь договоренности в области телекоммуникаций и связи, разрешить вопросы, связанные с работой на территории ПМР школ с молдавским языком обучения на основе латинской графики и использованием молдавскими фермерами сельхозугодий в Дубоссарском районе ПМР.
«По сути, мы перезапустили наш диалог, придав ему совершенно иной уровень ускорения. В этой ситуации не только стороны, эксперты и специалисты поработали достаточно интенсивно, но и австрийские партнеры. Они, осознав, что процесс уже пошел, что подписан целый ряд конкретных практических решений, к концу года пригласили стороны к участию в заседании «Постоянного совещания…» («5+2»). Причём это приглашение было направлено без каких либо предусловий, о которых в течение всего года говорило нам австрийское председательство», - обратил внимание Виталий Игнатьев.
По словам главы МИД, Австрийское председательство предложило провести встречу в формате «5+2» для того, чтобы дать свою оценку решениям, которые были достигнуты Тирасполем и Кишиневом в ноябре месяце. Кроме того, на площадке «5+2» вдохнули вторую жизнь в «Берлинский протокол».
«В текущем году мы фактически подписали «Берлин-2», потому что в Венской декларации, которая была подписана в протоколе по итогам нашего заседания, четко указаны вопросы, взятые из «Берлинского протокола», которые до сих пор не нашли своего решения и должны быть решены в осязаемые сроки. Если мы говорим об автотранспорте Приднестровья, то речь идет о решении вопроса до конца февраля следующего года. В решении вопроса политически мотивированных уголовных дел в отношении приднестровских официальных лиц мы должны достичь результатов в течение следующего года», - пояснил Виталий Игнатьев.
Гарантийный механизм
Кроме того, в 2018-м году должен быть выработан гарантийный механизм имплементации подписанных соглашений. Этот пункт «Венской декларации» очень важен, так как Кишинев, подписывая те или иные обязательства, на практике не выполняет их.
«Мы надеемся, что эта ситуация будет сломлена и международная поддержка в этом вопросе позволит нам двигаться вперед уже на совершенно других основаниях. Очень отрадно, что все международные партнеры отметили прогресс и активную работу сторон, а также поддержали необходимость работать над «Берлинским протоколом» исключительно по социально-гуманитарным и экономическим вопросам. Это тоже отфиксировано в итоговом протоколе, который мы подписали в Вене», - добавил министр иностранных дел.
Заявили приднестровские дипломаты в Вене и о недопустимости ограничительных мер в отношении наших граждан.
«Считаем недопустимым в рамках переговорного процесса любые формы давления на одну из сторон, которая является равноправной с точки зрения международного участия и которая вправе апеллировать к обеспечению защиты своих интересов. В протоколе по итогам Венского заседания было отмечено, что недопустимо одностороннее решение каких бы то ни было проблем. Все вопросы должны решаться исключительно за столом переговоров. Считаю, это важно», - заявил Виталий Игнатьев.
Новый переговорщик
Глава внешнеполитического ведомства подчеркнул, что приднестровская сторона последовательна и готова к сотрудничеству в вопросах социально-экономического и гуманитарного характера.
К слову, с нового года на молдавском направлении грядут перемены. Вместо Георгия Бэлана, который выступал в качестве политического представителя от РМ в переговорном процессе последние два года, эту функцию теперь будет выполнять 35-летняя Кристина Лесник.
Комментируя новость о смене с нового года политического представителя от Молдовы, Виталий Игнатьев отметил, что смена переговорщиков - это объективный процесс.
«Изменения не должны вредить самому главному - процессу урегулирования отношений и решения социально-экономических вопросов. Важно, чтобы не менялись подходы в худшую сторону, чтобы те задачи, под которыми стоят подписи официальных представителей сторон, были выполнены в необходимые сроки. Будем работать исходя из этого», - сказал глава внешнеполитического ведомства.
Дружба с Италией
Сменится с нового года и страна, председательствующая в ОБСЕ. В январе эти обязанности будет выполнять Италия. О своём интересе к Приднестровью экспертное и бизнес-сообщество этой южноевропейской страны уже заявило, и не только на словах, но и на деле. 15 декабря в столице Итальянской Республики был открыт центральный офис «Дома дружбы Италия – Приднестровье». Церемония проходила при участии представителей ПМР - министра иностранных дел Виталия Игнатьева и председателя Бендерского городского Совета народных депутатов Юрия Кара, которые посетили Рим с визитом на прошлой неделе.
Как пояснил глава МИД, инициатива открытия «Дома дружбы Италия – Приднестровье» принадлежит итальянской стороне, а помещение, в котором расположен центральный офис, предоставлено властями города.
«Италия – один из основных торгово-экономических партнеров Приднестровья, и мы видим очень серьезный интерес к Приднестровью со стороны и информационного, и экспертного, и бизнес-сообщества Италии. Кроме того, хотел бы отметить, что с первого января Италия председательствует в ОБСЕ, и здесь нам, я надеюсь, удастся достичь определенного сопряжения, взаимодействия на разных уровнях - и на политико-дипломатическом, в рамках переговорного процесса, и на уровне, по сути, гуманитарно-публичной дипломатии, развивая все возможные связи и контакты с этой европейской страной», - отметил министр иностранных дел.
Приднестровский дипломат выразил надежду, что «Дом дружбы Италия – Приднестровье» послужит связующим звеном для взаимодействия стран на всех уровнях, а интерес, проявляемый итальянским сообществом, будет конвертирован в практические результаты.
