Тирасполь, 17 октября. /Новости Приднестровья/. Прокуратура ПМР предлагает устранить разночтения и правовые пробелы, связанные с предоставлением земельных участков гражданам и юридическим лицам. Соответствующий проект поправок к Земельному кодексу был сегодня рассмотрен и одобрен к принятию в первом чтении парламентским Комитетом по вопросам АПК, транспорту, строительству, природным ресурсам и экологии.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, действующая сегодня редакция статьи 61 Земельного кодекса описывает лишь порядок предоставления земельных участков гражданам.
При этом такой субъект, как юридическое лицо, указанной нормой не предусмотрен. В этой связи уполномоченные органы государственной власти при рассмотрении заявлений юридических лиц о предоставлении земельных участков пользуются данной нормой по аналогии.
Помимо устранения этого правового пробела законопроектом также предполагается исправить проблему завуалированного отказа в предоставлении земельного участка.
«При принятии решений об отказе в предоставлении земельного участка (в свободной форме), как правило, отсутствует мотивированная формулировка отказа в предоставлении земельного участка, а указывается на то, что заявителю необходимо обратиться в иные органы для осуществления дополнительных действий (проведение геодезических работ и т.д.). Постановка вопроса указанным способом не является верной, поскольку в ответе не дается прямого отказа в предоставлении земельного участка. В то же время работа по предоставлению участка в дальнейшем не проводится. Подобные действия затягивают рассмотрение вопроса по существу о предоставлении земельного участка, и, в конечном итоге, не позволяют заинтересованным лицам обжаловать отказ в судебном либо административном порядке», – отмечается в пояснительной записке к документу.
Исправить ситуацию предлагается, прописав, что после обращения гражданина или юридического лица уполномоченный госорган либо принимает решение о предоставлении участка, либо даёт мотивированный отказ.
При этом законопроектом предполагается установить четкий перечень сведений, которые должно содержать решение о предоставлении участка. Так должно быть указано его местоположение, категория земель к которой он относится и кадастровый номер, сведения о том, как его можно использовать, и (если они предусмотрены) обременения и обязательства, которые должен исполнять землепользователь.
Члены комитета поддержали концепцию законопроекта. Однако в заключении Правительства на законодательную инициативу есть вопросы, связанные с необходимостью указывать в решении кадастровый номер участка.
По мнению представителей высшего органа исполнительной власти ПМР, в связи с тем, что во многих населенных пунктах республики уже давно не проводились полномасштабные кадастровые работы, присвоение номера может потребовать выезда на место геодезистов. В результате принятие решения может затянуться и превысить оговариваемый законопроектом срок в один месяц. По словам Олега Леонтьева, комитет готов проработать эту проблему в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению.
