Приднестровье уже неделю живет в условиях нового официального валютного курса. Почему он именно такой, какой есть, и к чему это приведет — в нашей картотеке.
Что произошло?
Банковский совет Приднестровского республиканского банка, начиная с прошлой субботы, установил новый валютный коридор на 2017 год — 15,0-15,5 рубля за доллар США.
При этом коммерческие банки вправе продавать иностранную наличность несколько дороже. Наценка может составлять до 10%. На деле она сегодня меньше — 4−5%.
Тройному валютному курсу конец?
Да. Решение Центробанка подвело черту под валютным кризисом, когда в течение последнего года в Приднестровье существовал двойной, а то и тройной курс — официальный, коммерческий, а также курс на «черном рынке».
При этом на «черном рынке», «из-под полы», как правило, только и можно было купить валюту. Сейчас она есть в обменниках, в свободном доступе. И, как обещает Центробанк, будет и дальше.
Почему валютный коридор устанавливает ПРБ? Раньше ведь это делал Верховный Совет.
Верно — все предыдущие годы парламент утверждал Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики, и происходило это, как правило, в конце года.
Однако 14 июня Верховный Совет, по предложению президента Вадима Красносельского, изменил законодательство. Теперь параметры денежно-кредитной политики, в том числе и курс, станет утверждать Банковский совет ПРБ.
Входят в Банковский совет по три представителя от Верховного Совета и президента, а также председатель Центробанка и его первый заместитель.
В прошлом году не раз говорилось, что валютный курс будет ниже, чем 14-16 рублей за доллар. Но в итоге он оказался на уровне 15,5 рубля. Почему?
Обнаружилось, что при прежних властях Центробанк напечатал около 950 миллионов рублей ничем не обеспеченных денег. Половина этих денег пошла на зарплаты и пенсии, другая половина была размещена в ряде банков.
В результате рублевая масса выросла сразу в полтора раза, чего еще никогда не было в истории Приднестровья. Эта денежная масса начала давить и на курс, и на цены.
Выяснилось также другое: на начало нынешнего года золотовалютные резервы ПРБ составляли минус 42 миллиона долларов.
Как отмечал председатель ПРБ Владислав Тидва, «рост денежного предложения на 50% при отсутствии валютных резервов — это путь в никуда».
Американский экономист Николас Грегори Мэнкью в свое время сформулировал знаменитые «десять принципов экономики». Один из них гласит: «Цены растут тогда, когда правительство печатает слишком много денег». Добавим, в том числе, увеличивается и цена на иностранную валюту. Валюта — ведь тот же товар.
Откуда появилась цифра в 950 миллионов рублей? Ранее говорилось о 500 миллионах необеспеченной эмиссии.
Как отметила в одном из своих выступлений вице-премьер по вопросам финансов, бывший руководитель Счетной палаты Татьяна Кирова, понять настоящую картину стало возможным только в первом полугодии нынешнего года, когда СП наконец получила доступ в «Сбербанк» и «Эксимбанк». Да и деятельность Центробанка Счетная палата по-настоящему смогла проверить уже только в 2017 году.
Стало ясно, что картина хуже, чем предполагалось. Прежние власти скрывали много информации. Например, пока до конца непонятно, куда ушли все те деньги, которые тогдашнее руководство ПРБ выделило коммерческим банкам в качестве «длинных» кредитов.
Курс рубля, который мы сегодня имеем, — это, по словам Татьяны Кировой, следствие и того, что в результате деятельности «фирм-прокладок» в офшоры за эти годы были выведены сотни миллионов долларов.
Неужели даже контракт, все-таки подписанный Молдавской ГРЭС с Молдовой, не позволил смягчить давление на курс?
То, что энергоконтракт был, наконец, заключен, безусловно, хорошо. Но обратим внимание: в этом году Молдавской ГРЭС досталось только 70% молдавского рынка (30% осталось у Украины).
Меньшая, чем в прошлом году, доля рынка — это меньшие объемы поставок, а значит, и меньшие валютные поступления.
Итак, новый курс составляет 15,0-15,5 рубля за доллар, что на 36% ниже прежнего официального курса, удерживавшегося с 2012 года. Реальные доходы населения и уровень жизни упадут так же?
Нет. Потому что уровень жизни зависит не от девальвации как таковой, а от инфляции, то есть роста цен. И вот высокой инфляции ПРБ как раз не ожидает — по прогнозам, она не превысит умеренного, в общем-то, значения в 10-11%.
Тарифы на коммунальные услуги (а это всегда серьезная часть трат в домашнем хозяйстве) в 2017 году расти не будут. Что касается непродовольственных товаров, большая часть которых импортируется, то в них уже и до девальвации закладывался курс на уровне примерно 15 рублей за доллар. Потому тут также особенного роста не будет.
Несколько подорожать может продовольствие. Но летом всегда наблюдается сезонное снижение продуктовой инфляции, и это может помочь компенсировать девальвационный эффект.
У людей есть кредиты в иностранной валюте, как их погашать?
Это действительно непростой вопрос — погашать надо будет по новому курсу. Впрочем, некоторые банки еще до девальвации уже установили для таких целей курс на уровне 15,5 рубля за доллар.
Чтобы помочь тем, у кого есть обязательства по валютным кредитам, Центробанк предложил коммерческим банкам эти кредиты реструктуризировать, то есть растянуть их выплату на более длительный срок. Это будет делаться (и насколько нам известно, уже делается) по просьбе заемщиков.
Могут ли быть у девальвации плюсы?
При грамотной экономической политике — да. Долгожданное облегчение получат экспортеры. Особенно те из них, у кого весь рынок сбыта или существенная его часть — в России. Это такие предприятия, как «Электромаш», завод «Прибор», Бендерский машиностроительный завод, бендерская обувная фабрика «Флоаре»
За последние годы они многое потеряли на так называемой курсовой разнице, когда в России и на Украине произошла серьезная девальвация, а в ПМР курс рубля оставался фиксированным. Была утрачена и часть рынков сбыта, так как приднестровская продукция в какой-то момент оказалась слишком дорогой и неконкурентоспособной.
Теперь деловая активность должна оживиться, а экспорт приднестровских товаров в Россию может увеличиться. За первые 5 месяцев 2017 года он уже довольно заметно вырос — на 9,3 миллиона долларов, или почти на 60% в сравнении с январем-маем прошлого года.
Насколько масштабна девальвация в ПМР по сравнению с Россией, Украиной и Молдовой?
Приднестровский рубль за последние 3 года обесценился в итоге меньше всего. Курс украинской гривны, как известно, упал втрое, российского рубля — вдвое, молдавского лея — на 50%.
Решение ПРБ установить официальный курс на уровне 15,0-15,5 рубля за доллар, кстати, поддержали и российские специалисты. В России первая девальвация, которая произошла в 1998 году, дала толчок серьезному экономическому росту «нулевых».
Евгений Михеев.
