Тирасполь, 7 июня. /Новости Приднестровья/. Верховный Совет приступил к рассмотрению поправок в закон «О республиканском бюджете на 2017 год». В конце мая Правительство представило более 40 дополнений в основной финансовый документ с целью сбалансировать доходы и расходы по социально-защищенным статьям.
Напомним, закон о бюджете на этот год был внесен в парламент еще осенью 2016 года. Однако тогда депутаты отправили документ обратно Правительству на доработку с формулировкой, что источники покрытия дефицита по социально-защищенным статьям в нем не указаны. Принят был только бюджет Единого госфонда соцстрахования (ЕГФСС), так как его специалисты смогли представить источники для покрытия дефицита.
Более того, в конце прошлого года депутатский корпус принял закон, согласно которому исполнительная власть не имеет право направлять в заксобрание дефицитный бюджет без указания источников финансирования по социально-защищенным статьям. Согласно тому же закону, Верховный Совет не имеет право рассматривать такой бюджет.
По словам министра финансов Ирины Молокановой, Правительство в течение нескольких месяцев работало над поиском баланса. Окончательный проект бюджета также показывает дефицит, однако по социально-защищенным статьям источники его покрытия всё же найдены.
Во-первых, удалось сбалансировать доходы и расходы по социалке в местных бюджетах за счет увеличения суммы трансфертов из республиканского бюджета. К 141 млн руб. запланированных трансфертов добавили дополнительный резерв в 61 млн.
Во-вторых, с 1 июля на финансирование социально-защищенных статей будет направлено 30% поступлений дорожного и 20% экологического фондов. На эти же цели, только в местные бюджеты, будут направлены 50% средств, поступивших от налога на содержание жилищно-социальной сферы.
В-третьих, для латания дефицита будут использованы средства паевого фонда и остатки средств местных бюджетов. На сегодняшний день остатки на паевом фонде составляют 39,4 млн руб. Из них на покрытие дефицита направят 30 млн.
Помимо цифровых показателей, поправки затронули и перечень социально защищённых статей. Их предлагается расширить за счёт дополнительного включения трансфертов на покрытие потерь транспортных компаний от предоставления льгот по транспорту (возмещение убытков, получаемых после отмены платы за проезд в троллейбусах для льготников). Также к социально защищённым статьям предлагается отнести беспроцентные займы ЕГФСС и расходы по обеспечению путёвками на санаторно-курортное лечение ветеранам ВОВ.
В итоге по республиканскому бюджету доходы ожидаются в размере 1 млрд 587 млн рублей с учетом целевых источников, по местным бюджетам — 807,6 млн.
При этом расходы республиканского бюджета составят 3 млрд 342 млн (в том числе 2 млрд 295 млн рублей по социально защищённым статьям), у местных бюджетов — 1 млрд 219 млн рублей (в том числе 928 млн по социально защищённым статьям).
В итоге по консолидированному бюджету доходы сформированы в сумме 2 млрд 395 млн рублей, а предельные расходы — 4 млрд 562 млн рублей, из которых 2 млрд 991 млн рублей должны пойти на социально-защищенные статьи.
Таким образом, дефицит консолидированного бюджета составляет 1 млрд 715 млн рублей, в том числе по социально защищённым статьям 1 млрд 135 млн рублей. При этом дефицит ЕГФСС был ранее утвержден в размере 829 млн руб. Итого, общий дефицит составляет 2 млрд 545 млн, из которых 1,9 млрд только по соцзащищенным статьям.
По словам Ирины Молокановой, есть традиционный источник для покрытия дефицита по социально защищенным статьям. Он покроет дефицит на 1,2 млрд рублей — 829 млн для ЕГФСС и 395 млн для консолидированного бюджета. Еще 700 с лишним млн руб. планируется получить в результате внешних займов, пояснила Молоканова.
Как отметил председатель парламентского комитета по экономической политике бюджету и финансам Александр Коршунов, проект бюджета вселяет оптимизм. По его словам, сбалансированный бюджет по социально-защищенным статьям гарантирует, что выплаты по зарплатам и пенсиям задерживаться не будут.
Закон «О бюджете 2017 года» будет рассмотрен в трех чтениях. Депутаты надеются завершить эту работу до конца июня.
