Молдову склоняют к отказу от принципов мирного урегулирования конфликта с Приднестровьем. Об этом свидетельствует недавнее решение Конституционного суда РМ, заклеймившее словом «оккупант» российских военнослужащих. Молдавские судьи объявили также «оккупированной» территорию независимого государства, которое лишь по причине геополитических игр до сих пор формально признается частью Молдовы.
В документе также сказано, что «в случае угрозы фундаментальным конституционным ценностям, таким как независимость, территориальная целостность или госбезопасность, власти РМ обязаны предпринять все необходимые меры, в том числе военные для их защиты».
Таким образом, КС соседней страны фактически предписывает РМ не исполнять соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта», подписанного еще в 1992 году президентами России и Молдовы в присутствии главы Приднестровья. Ведь «оккупантами» были названы и российские миротворцы, сохраняющие мир на Днестре уже 25 лет.
Миссия незаменима
Напомним, 25 лет назад, после Бендерской трагедии, для разведения конфликтующих сторон была создана Объединённая контрольная комиссия (ОКК), в которую изначально вошли представители РФ, РМ и ПМР. Через два года ОКК подписала соглашение по взаимодействию с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). А в 1998 году к миротворческой операции через институт военных наблюдателей присоединилась Украина, а также представители миссии ОБСЕ.
Функции по охране мира ложились на Совместные миротворческие силы из числа российских, молдавских и приднестровских военнослужащих. Это уникальный международный опыт, ведь ранее представители конфликтующих сторон вместе в миротворческих операциях не участвовали.
Эксперты сходятся во мнении, что миротворческая миссия в Приднестровье под эгидой России одна из самых успешных в истории и альтернативных вариантов для нее только два — плохой и ещё хуже. Не случайно американский дипломат Дженнифер Браш, ранее занимавшая пост главы Миссии ОБСЕ в Кишинёве, год назад заявила в интервью радиостанции «Свободная Европа», что российская миротворческая миссия в ПМР не имеет адекватной альтернативы. «Я не уверена в том, что международная гражданская миссия создаст лучшие условия, чем российские миротворцы», — сказала тогда Браш.
Соглашение 1992 года, подписанное также и Молдовой, закрепляет миротворческий статус российских солдат в Приднестровье. При этом жители республики называют их своими защитниками и гарантами мирной жизни. По результатам прошлогоднего соцопроса, проведенного на территории республики общественно-экспертным советом при МИД ПМР, 82,7% респондентов считает недопустимым вывод российских войск из Приднестровья.
В Кишиневе же нынче стало модным указывать российским миротворцам на дверь, ведь солдаты РФ мешают как Молдове, не теряющей надежды любой ценой присоединить Приднестровье, так и её кураторам на Западе, стремящихся не допустить усиления России во всем регионе.
Опасные провокации
Однако если ранее вывода российских миротворцев требовали «безумные солдафоны» вроде экс-министра обороны РМ Анатолия Шалару и про-румынских политиков вроде Михая Гимпу, которого сами кишиневцы ударили по голове во время прошлогодних протестов, то сегодня словами «оккупант» в защитников мира бросается официальный судебный орган РМ. В прошлом году о выводе российских миротворцев говорил и министр иностранных дел Молдовы Андрей Галбур на встрече со своим российским коллегой Сергеем Лавровым.
По мнению сопредседателя ОКК от Приднестровья Олега Белякова, вынося такое решение, КС Молдовы преувеличил свои права, ведь Молдова не выходила из соглашения «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта» 1992 года.
«Данные соглашения действуют и сегодня. В нем идет речь и о статусе российских войск, находящихся на этой территории», — заметил Беляков в беседе с журналистами Первого Приднестровского телеканала.
В Приднестровском МИДе называют решение КС Молдовы провокацией в целях усиления натиска против миротворческой операции на Днестре. По словам министра иностранных дел ПМР Виталия Игнатьева, Кишинев на протяжении ряда лет стремятся сломать действующий миротворческий механизм и трансформировать его в некую гражданскую мирогарантийную операцию.
«Конституционный суд Молдовы использует политические заявления, которые обернуты в правовую оболочку. Здесь обращает на себя внимание другая часть этого заявления, которая касается возможности применения военной силы для наведения некоего конституционного порядка», — отмечает Игнатьев.
Видимо не случайно, требуя вывода российских миротворцев, молдавские власти всячески содействуют совместным военным учениям вооруженных сил РМ и НАТО, которые регулярно проводятся, в том числе недалеко от молдо-приднестровской границы и Зоны Безопасности, а порой даже и на ее территории. Очевидно, что прикрываясь идеей трансформации миротворческой миссии под эгидой России в международно-гражданскую, Кишинев рассчитывает с помощью своих западных кураторов (в первую очередь США) установить военный контроль над Приднестровьем.
На фото: Экс-министр обороны Анатол Шалару РМ беседует с американским солдатом. Источник: mtdata.ru
«Мы считаем это провокационным и опасным шагом (решение КС Молдовы — прим ред.)», — говорит глава МИД ПМР. «Приднестровье сталкивалось с военной агрессией Молдовы. Никто не принес до сих пор извинений, никто не понес необходимого наказания. Нам бы не хотелось, чтобы кто-то такими заявлениями или постановлениями обострял региональную ситуацию и осложнял общую обстановку», — отметил Игнатьев.
О примерах работы гражданских наблюдательных миссий далеко ходить не приходится. История молдавско-приднестровских отношений знает печальный опыт четырёхсторонней (российско-украинско-молдавско-румынской) разъединительной комиссии, работавшей в Бендерах с апреля по июнь 1992 года. Когда 19 июня вооруженные силы РМ попытались захватить Бендеры, международные наблюдатели, призванные обеспечить мир в городе, с первыми же выстрелами прекратили свои функции и спешно покинули его, бросив гражданское население на произвол судьбы. Кровопролитие смогла остановить только Россия, прислав в Бендеры своих десантников, которые разъединили стороны и положили начало процессу мирного разрешения конфликта.
Об «эффективности» работы гражданской миротворческой миссии красноречиво говорит и печальный опыт соседней Украины, на Востоке которой по сей день гибнут люди, хотя различных наблюдателей там предостаточно.
Однако уже в 2000 году ЕС впервые официально озвучил необходимость изменить формат миротворческой миссии путем расширения количества её участником по мандату ОБСЕ. При этом тогдашний глава миссии ОБСЕ в Молдове американец Вильям Хилл отметил, что Россия свою роль уже выполнила. Между тем, только в 2015 году миротворческие силы предотвратили 15 конфликтных ситуаций в Зоне Безопасности.
Тлеющий конфликт
Призывы вывести российских миротворцев звучат в Кишиневе на фоне явной деградации переговорного процесса и усиления экономического давления на Приднестровье. Молдова и Украина готовят совместные посты на границе с ПМР, установление которых грозит колоссальными социально-экономическими потерями для нашей республики. Также актуальна и языковая проблема, ставшая четверть века назад первопричиной молдо-приднестровского конфликта. Достаточно вспомнить инцидент в миссии ОБСЕ в феврале этого года, когда молдавские журналисты вынудили политпредставителя от Молдовы ответить «по-румынски» на вопрос приднестровцев, заданный по-русски.
«Мы по-прежнему считаем, что вопрос вывода российских войск может быть рассмотрен исключительно в рамках полного урегулирования молдо-приднестровского конфликта. Как это записано в соглашении 92 года. Других решений ни одной судебной инстанции быть просто не может, поскольку сам конфликт не урегулирован», — говорит Беляков.
«Миротворческая операция является одним из важнейших гарантов мира и стабильности на берегах Днестра в условиях неурегулированного политического конфликта», — отмечает в свою очередь глава МИД Виталий Игнатьев.
Сегодня ни для кого не секрет, что угли конфликта всё еще тлеют — их жар приднестровцы ощущают последние 25 лет. Действия молдавских политиков, а теперь уже и судей, не оставляют сомнений, что зарывать топоры в землю в Кишиневе явно не планируют.
Николай Сырбу.
