Как не решать старые проблемы и при этом создавать ещё и новые. Рецепт такой политики знают в Кишинёве.
Методы, к которым прибегают молдавские дипломаты в переговорном процессе с Приднестровьем, вызывают недоумение. Годами накопленные социальные, экономические, гуманитарные проблемы во взаимоотношениях сторон никак не могут перейти в разряд урегулированных. А всё потому, что Молдова попросту не заинтересована в решении этого сегмента проблем (несмотря на заверения в обратном). Для Кишинёва во главе угла всегда стояло желание контролировать все сферы жизнедеятельности Приднестровья и, в конечном счете, силовое подчинение республики.
То, что задача переговорщиков - предпринимать усилия для улучшения жизни граждан, заявляют не только приднестровские дипломаты, но и посредник в переговорном процессе «5+2» — страна-гарант Российская Федерация. Так, буквально вчера в Тирасполь прибыл статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин, который по итогам встречи с президентом Вадимом Красносельским обратил внимание, что «в конечном итоге от продвижения в решении именно практических, конкретных вопросов зависит атмосфера, в которой в дальнейшем будет проходить процесс молдо-приднестровского урегулирования».
«Россия, как страна-гарант, посредник, намерена активизировать свое участие, и мы настаиваем на том, чтобы международный формат „5+2“ собирался намного чаще и обсуждал не какие-то эфемерные, теоретические посылы, а вполне земные нужды приднестровцев. Все это выполнимо, никаких заоблачных требований нет».
Конечно, о частых встречах в формате «5+2» говорить не приходится. Даже контакты на уровне политпредставителей происходят редко, а позиция одной из сторон дискуссии напоминает всё больше игру в испорченный телефон. Не стала исключением и сегодняшняя встреча, которая прошла в кишиневском офисе Миссии ОБСЕ с участием Виталия Игнатьева и Григория Бэлана.
У Приднестровья и не спрашивают
Как стало известно представителям СМИ по итогам заседания, центральной темой переговоров стало обсуждение проблематики совместного таможенно-пограничного контроля Молдовы и Украины в пункте пропуска «Кучурган». Как уверил политпредставитель от Молдовы Георгий Бэлан, эта мера призвана бороться «против тех серых схем, контрабанды, трафика и других негативных последствий, которые имеют место в связи с неконтролем участка границы» (ТКПП «Первомайск-Кучурган»), и ни в коей мере не затронет честных граждан и экономических агентов.
«Это направлено на то, чтобы упростить жизнь населения и пойти навстречу экономическим агентам и населению. Этого скорее должны бояться те, кто последовательно продвигает какие-то коррупционные схемы или же контрабанду ввозит через этот участок неконтролируемой границы», — заявил господин Бэлан.
Преподнося размещение молдавских силовиков на приднестровско-украинской границе как всеобщее благо и проявление заботы о «честных гражданах Приднестровья», молдавский переговорщик даже не удосужился изучить информацию о негативных последствиях введения совместного контроля, а также цифры прогнозируемых потерь Приднестровья в случае осуществления подобных планов, которые приднестровская сторона представила в ходе встречи.
«Представитель по политическим вопросам от Республики Молдова отказался присутствовать на презентации и покинул встречу. Я думаю, господин Бэлан еще сможет ознакомиться с цифрами. Хотя, на наш взгляд, это тоже позиция, которая показывает реальное отношение к интересам людей, живущих в Приднестровье», — подчеркнул Виталий Игнатьев.
И действительно, цифры говорят сами за себя и сводят на нет все заверения представителей Молдовы о плюсах установления молдавско-украинского контроля для приднестровцев.
Так, только по предварительным расчётам экономика ПМР в случае появления в пункте пропуска «Кучурган» молдавских силовиков будет терять не менее 38 млн долларов в год, а экономическим агентам республики придётся заполнять дополнительные таможенные декларации. Большие проблемы возникнут и в связи с различием законодательств РМ и ПМР по части ведения экономической деятельности и перемещения товаров. В Приднестровье индивидуальные предприниматели (а это могут быть физические лица) вправе перемещать грузы без декларирования на сумму до 1 тысячи долларов. В Молдове предельная норма — 300 евро. Фактически под угрозу ставится малый бизнес, без работы могут остаться более 50 тысяч человек.
Но самый большой риск несет появление молдавских силовиков на украинской границе вне Зоны безопасности. Там их действия не будут регулироваться никакими документами, а это уже несет прямую угрозу обострения конфликта.
Весь этот комплекс новых проблем, с которым уже к концу года могут столкнуться граждане Приднестровья и интересы которых отстаивают приднестровские дипломаты, их молдавские коллеги назвали СПЕКУЛЯЦИЕЙ.
«Цифры озвучивают спекулятивно представители Тирасполя, они не соответствуют действительности. Более 2 тысяч экономических агентов из Приднестровья зарегистрированы в Кишинёве, экспортируют, используя молдавскую документацию и регистрацию, и большинство экспорта из Приднестровья или весь экспорт проходит благодаря этой поддержке. Никаких негативных эффектов от этого приднестровские экономические агенты не получают», — вновь поспешил повторить Георгий Бэлан, правда забыв упомянуть, что необходимость регистрироваться в Молдове и использовать для экспорта молдавские документы была жестко навязана приднестровским предприятиям Молдовой и Украиной еще в 2006 году, когда началась блокада приднестровского экспорта. Попытка представить такие действия «поддержкой» выглядит как откровенный цинизм.
Вот и получается, что на экономические риски в Молдове попросту закрывают глаза, пытаясь показать их надуманными, а всё потому, что цель размещения молдавских таможенников и пограничников в пункте пропуска «Кучурган» — КОНТРОЛЬ ГРАНИЦЫ Приднестровья с Украиной. То есть на лицо политические мотивы, прикрытые пустыми декларациями о желании создать «экономическую прозрачность» на пункте пропуска. Как одно из подтверждений тому — сегодня уже существует обмен таможенными данными между Украиной и Молдовой, кроме того, в Кучургане присутствует и миссия EUBAM.
Не по формату
Односторонние действия Молдовы по установлению совместного с Украиной таможенно-пограничного контроля в пункте пропуска «Кучурган» ставят под сомнение перспективы работы переговорного формата. Приднестровье настаивает на том, чтобы данная проблема была включена в повестку предстоящего заседания формата «5+2».
«Действия Молдовы и Украины по установлению совместного контроля откровенно игнорируют позицию Приднестровья и нарушают договоренности переговорного процесса. Мы, безусловно, обратились и будем обращаться ко всем его участникам с тем, что необходимо отказаться от реализации этих планов. Кроме того, Приднестровье настаивает на том, чтобы данная проблема была включена в повестку предстоящего заседания формата „5+2“, поскольку этот вопрос с точки зрения ущерба как в экономическом плане, так и в гуманитарных и политических измерениях действительно самая большая угроза, стоящая перед переговорным процессом в последние годы», — подчеркнул в ходе брифинга в кишиневском офисе Миссии ОБСЕ Виталий Игнатьев.
У молдавской стороны своё мнение. Как заявил Георгий Бэлан, оказывается, «этот вопрос не относится к формату "5+2" и лежит исключительно в рамках двусторонних отношений Молдовы и Украины».
«Когда говорим о таможенно-пограничном контроле, мы говорим о двусторонних отношениях между РМ и Украиной. Эта тема нашего двустороннего диалога, а ЕС способствует тому, чтобы были нормальные условия и для экономических агентов, и для граждан», — поспешил обратить внимание политпредставитель от Молдовы.
Но как так?! Решение принимают Молдова и Украина, а страдают приднестровцы, и никто их мнения не спрашивает? Хотя стоит ли ожидать другого отношения от молдавских политиков, которые только и бьют себя в грудь и кричат везде о том, что ратуют за лучшую жизнь для граждан ПМР, на деле же преследуют исключительно политическую выгоду.
