На частном телеканале снова поднимается тема государственного завода «Биохим». С экранов СМИ уже звучали и продолжают звучать обвинения предприятия в лжеэкспорте, уклонении от налогов, нанесении вреда экологии и даже в том, что государство просто рейдерски захватило данное предприятие. Чтобы во всём этом разобраться, нужно знать историю завода, его современное состояние, детали приватизации и возвращения «Биохима» в госсобственность.
...
Читайте: Спиртовые реки, таможенные берега (часть 1)
Читать также: Спиртовые реки, таможенные берега (часть 2)
...
Особое отношение к производителям спирта свойственно не только приднестровскому парламенту. После того как «Биохим» провёл модернизацию производства и начал уверенно наращивать объёмы выпуска продукции, завод стал практически любимой темой частного телеканала ТСВ, который также связывают с холдингом «Шериф», ранее являвшимся монополистом по импорту спирта. Новостные сюжеты, посвященные «Биохиму», выходили один за одним, будто эпизоды рейтингового сериала. Корреспонденты частного телеканала удивлялись тому, что новообразованный «Биохим» не собирается выплачивать долги «Биотехнологии». Однако как мы объясняли выше, «Биохим» был создан на базе оборудования и иного имущества, взысканного с «Биотехнологии». При этом одно предприятие не является правопреемником другого.
Интересно, что только спустя несколько месяцев после того, как «Биотехнология» осталась без основных фондов производства, но зато с долгами по зарплате и налогам, была начата процедура банкротства предприятия. Из оставшегося имущества завода была сформирована конкурсная масса, с продажи которой были должны выплачиваться в первую очередь долги перед сотрудниками, а потом и задолженность перед бюджетом. Вот только оборудование, взысканное за долги с завода ранее, разумеется, в неё не вошло, так как на момент начала ликвидации предприятия «Биотехнологии» уже не принадлежало. Логично, что из-за этого объём конкурсной массы не так велик, как мог бы быть, да и на оставшееся весьма специфичное имущество покупателя тоже найти не так-то просто. Из-за этого-то и вопрос с долгами по зарплатам повис в воздухе на неопределенный срок.
Но если руководство «Бендерского биохимического завода», позже ставшего «Биотехнологией», ставило бы перед собой цель в первую очередь рассчитаться по долгам по зарплате, то процедура банкротства была начата ещё в 2011 году. И тогда банк бы просто не смог взыскать имущество завода, так как в первоочередном порядке при ликвидации предприятия должна гаситься именно задолженность по зарплате перед сотрудниками и только потом остальные долги. Однако почему-то этого сделано не было.
Более того, часть долга по зарплате «Биотехнология» смогла погасить при помощи того же «Биохима», начавшего выкупать имущество банкрота, которое может быть полезно при производстве спирта.
После зарплатного вопроса на том же коммерческом канале длительное время муссировалась тема якобы ухода завода от налогообложения путём ложного экспорта спирта. Обвинения строились на основании справки, якобы полученной Счётной палатой ПМР в таможенных органах Молдовы. В этом документе утверждалось, что таможне РМ ничего не известно о спирте «Биохима», направленном в Молдову. Логика такова – раз таможенным органам не известно о приднестровском спирте, значит, он территорию ПМР на самом деле не покидал, и соответственно за него завод нужно в полной мере заплатить акциз как за продукцию, реализованную на внутреннем рынке.
В результате этих нападок от крупных заказов отказались внешние партнёры, в июне предприятие вовсе остановилось, и соответственно перестало уплачивать налоги в республиканский и местный бюджеты. Из-за сокращения доходов бендерской казны над сотнями городских бюджетников нависла угроза вовсе остаться без зарплаты. Властям города пришлось заимствовать деньги из дорожного и жилищного фондов, для того чтобы рассчитаться с людьми.
И вот спустя несколько месяцев выяснилось – ложным был не экспорт, ложной была сама справка. МИД ПМР обратилось к молдавским властям с просьбой подтвердить, действительно ли молдавская таможня предоставляла такой документ. Официальные представители Молдовы от справки открестились.
Казалось бы, тема исчерпана. На заводе к тому времени сменилось руководство, предприятие после более трёх месяцев простоя начало готовиться к запуску, вело переговоры с новыми заказчиками и поставщиками сырья. Но тут тема лжеэкспорта получила неожиданное продолжение.
На всё том же телеканале вышло в свет ещё одно интервью, но на этот раз с инспектором бендерской таможни Евгением Нетодыхатой. В нём инспектор утверждает, что, начиная с 2014 года, он по указу начальника Бендерской таможни Александра Савченко закрывал декларации на вывоз «Биохимовского» спирта, так сказать, заочно, то есть на пункт пропуска машина с алкогольной продукцией якобы вообще не заезжала, однако в документах инспектор отмечал, что она покинула границу Приднестровья.
По словам Нетодыхаты, поначалу он был уверен, что тем самым помогает госпредприятию обходить препоны со стороны молдавских таможенных органов, однако расследование Счётной палаты «открыло ему глаза».
К инспектору возникает сразу несколько закономерных вопросов. Итоги проверки Счётной палаты, в которых фигурировала та самая справка, были озвучены еще в начале июня, а интервью с инспектором было показано в конце сентября. Чего ждал столько месяцев вдруг всё осознавший инспектор? Или интервью было записано раньше, но его по каким-то причинам придерживал сам телеканал? Но зачем?
Или получается, что инспектор, выйдя из двухгодичного «плена заблуждений», три месяца боролся с совестью и наконец-то решился на интервью, или кому-то было выгодно, чтобы это интервью появилось именно сейчас, сразу после откровений Кожухаря.
Логика «компромата»
Попытавшись отстраниться и взглянуть на проблему беспристрастно, эта цепочка интервью и откровений, отрывки из которых вновь и вновь вставляются в новостные сюжеты, обсуждаются на «экспертно-аналитических» передачах, походит на хорошо спланированную медиакампанию. И, что примечательно, развернулась она как раз перед выборами президента, и о причастности действующего Главы государства твердят и Кожухарь, и Нетодыхата, правда, ссылаясь на то, что им самим так сказали.
Собственно руководство Государственного таможенного комитета, опровергшее заявления Нетодыхаты, тоже усмотрело в них некую искусственность. «Ряд аналогичных “откровений” сотрудников Следственного комитета ПМР и тираспольской налоговой инспекции уже звучал в эфире негосударственного канала, принадлежащего холдингу “Шериф” и находящегося в оппозиции по отношению к действующему Президенту ПМР и исполнительным органам власти Приднестровья. Все эти “разоблачительные” речи построены по одному сценарию», – говорится в сообщении на официальном сайте таможенного ведомства. По мнению руководства ГТК, его выступление на телеканале ТСВ – не что иное, как часть «предвыборного манёвра».
При этом в сообщении Комитета указывается за весь якобы не вывезенный по словам Нетодыхаты заводом спирт на счета предприятия поступила оплата ($7 млн) от иностранных заказчиков. С неё были уплачены налоги в республиканский и местный бюджеты, согласно установленной квоте часть валюты была продана в резервы Центробанка.
Всего с продажи 9 млн литров спирта «Биохимом» было уплачено в бюджет примерно $2,5 млн. По подсчётам таможенников, если бы этот спирт оставался на территории Приднестровья, а не вывозился, то реализовать его было бы достаточно проблематично. «В маленьком Приднестровье просто невозможно сокрыть продажу более 9 млн литров акцизного товара. Аналитики просчитали, что этого объема хватило бы на обеспечение каждого работающего приднестровца двадцатью бутылками водки в месяц в течение года», – говорится на сайте ведомства.
Да и если поразмыслить, а для чего вообще по документам проводить спирт, который собирались продавать нелегально? Если бы руководство завода ставило перед собой именно эту задачу, то они просто могли бы сдать в налоговые органы отчёт, в котором бы фигурировали не 9 млн литров спирта, а две или три тысячи литров, и уплатить соответствующий акцизный и другие сборы. Сумма набралась бы ненамного отличная от нуля, а именно столько сейчас предприятие платит в казну из-за вынужденного простоя.
И ещё один так и оставшийся неясным вопрос: ранее руководитель бендерской таможни в интервью Первому Приднестровскому утверждал, что весь процесс декларирования экспортной продукции, в том числе и «Биохимовского» спирта, согласно правилам, всегда проходит в несколько этапов, на каждом из которых задействован разный сотрудник. Почему молчат коллеги Нетодыхаты по бендерской таможне? Боятся? Или потому что, как выразилась пресс-служба ГТК, их никто, как Нетодыхату, не «стимулировал» делать таких заявлений?
По поводу неких подложных транспортных накладных высказался в эфире ТСВ только бывший начальник отдела собственной безопасности ГТК Сергей Петренко. Однако факт заочного закрытия деклараций он не подтверждал. Интересно, что декларации, которые Сергей Петренко называл подложными, корреспондент ТСВ позже приписал «Биохиму». Так они поддельные или нет? И если они фальшивые, то получается, что «Биохим» подделал собственные накладные?
Наконец, непонятно, если Нетодыхата сделал заявление о том, что он фактически пошёл по указанию руководства на должностное преступление, то значит, его должны привлечь к ответственности перед судом? Оформил ли Нетодыхата явку с повинной? Обращался ли он вообще в правоохранительные органы? Или он только собирается сделать это… в следующей серии на коммерческом телеканале…
Сергей Гончаров.
Читайте: Спиртовые реки, таможенные берега (часть 1)
Читать также: Спиртовые реки, таможенные берега (часть 2)
