Тирасполь, 8 сентября. /ИА «Новости Приднестровья"/. Президент направил на рассмотрение Верховного Совета в режиме законодательной необходимости два законопроекта, нацеленных на поддержку детей.
Один из них — дополнения в закон ПМР «О государственной поддержке многодетных семей» — предлагает давать бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря детям из многодетных семей не только с работающими, но и с безработными родителями.
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, с учётом того что в Приднестровье более 3 800 многодетных семей, в которых воспитывается почти 13 тысяч детей, ежегодно им будет необходимо 5−6 тысяч путёвок.
Второй законопроект — поправки в закон ПМР «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» — направлен на поддержку этой категории детей. Его главный посыл — ввести в республике институт приёмной семьи на профессиональной основе, то есть когда за воспитание детей государство ежемесячно будет платить приёмным родителям деньги, согласно предлагаемым поправкам, на уровне должностного оклада воспитателя школы-интерната или детского дома.
Как рассказала министр по социальной защите и труду Елена Куличенко, такое предложение далеко не ново — институт приёмной семьи уже давно и успешно работает во многих странах мира: в тех же России и Белоруссии, к примеру. В нашей республике соответствующую организационно-правовую базу начали создавать несколько лет назад. Соответствующая возможность оговорена в Кодексе о браке и семье, есть разработанное Министерством просвещения положение о приёмных семьях. Всё упиралось в финансовый вопрос, попросту говоря, в отсутствие у государства денег. Но, как отмечают специалисты, оно и тратит немалые средства на содержание детских домов и интернатов, так почему бы не направить их на то, чтобы дети воспитывались в семьях. Тем более что беспризорных, оставшихся без присмотра детей меньше не становится.
А чтобы это не превратилось в своего рода бизнес, чтобы детей не брали на воспитание ради выгоды, разрабатывается механизм контроля приёмных семей.
«На основании договора, который будет заключаться между органами опеки и попечительства и потенциальной приёмной семьёй, будет проводиться обязательный патронаж органами опеки. В случае создания неблагоприятных условий для проживания ребёнка договор будет расторгнут», — отметила Елена Куличенко.
За практическое внедрение приёмных семей высказываются и многие общественные организации — те, кто работает с детьми и неблагополучными семьями. По их мнению, главное, чему это поможет, — адаптировать детей к жизни в обществе, чего ни детдом, ни школа-интернат по определению сделать не могут.
«Практика показывает, что дети, которые выпускаются из опекаемой или приёмной семьи, фактически так же приспособлены к жизни, как и обычные дети из обычных семей, а выпускники школ-интернатов зачастую показывают свою неподготовленность к самостоятельной жизни. Им сложно принимать решения, планировать время, распоряжаться деньгами, они не могут готовить, приобретать продукты
«Кроме того, каждый ребёнок хочет, чтобы его обняли и уделили внимание. Плюс приёмных семей в том, что родители проходят специальное обучение, они готовы, они знают, как себя вести в тех или иных ситуациях», — добавила директор республиканского благотворительного фонда «Дари добро» Светлана Привалова.
Институт приёмных семей предлагается развивать параллельно с существующими формами устройства детей: школами-интернатами, опекой, усыновлением, детскими домами семейного типа.
Как отмечает советник Президента по социальным вопросам Оксана Буланова, это поможет ещё и косвенно решать вопрос занятости тех, кто решится взять на воспитание ребёнка. Помимо ежемесячных выплат, приёмным родителям предлагается начислять трудовой стаж, который будет учитываться и при выходе на пенсию.
Но самое главное, это поможет обрести пусть и не родные, но семьи многим беспризорным детям.
«При обсуждении этого вопроса с общественностью — организациями, которыми непосредственно занимаются этими вопросами — нам была высказана поддержка. Многие семьи хотели бы и могли бы взять к себе детей, особенно это касается сельской местности, есть желание, но не всегда есть материальные средства», — сказала Оксана Буланова.
Напомним, законопроекты в Верховный Совет были внесены по инициативе Президента Евгения Шевчука в режиме законодательной необходимости со сроком рассмотрения до 20 сентября, чтобы в случае их принятия они начали действовать уже с 2017 года.
