Тирасполь, 19 апреля. /ИА «Новости Приднестровья»/. Комитет по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, миротворческой деятельности, защите прав и свобод граждан рассмотрел ранее отклонённые Главой государства законы «О международных договорах Приднестровской Молдавской Республики» и «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики “О Регламенте Верховного Совета ПМР”».
Напомним, нормативный акт, инициированный Президентом, претерпел концептуальные изменения во втором чтении, когда профильный комитет по законодательству предложил внести поправку, согласно которой будет сохранено право Верховного Совета принимать решения о признании международного договора рамочной нормой права.
В ходе пленарного заседания ВС ПМР прокурором республики было предложено разграничить полномочия между Верховным Советом, Президентом и Правительством, в результате чего парламент будет наделен правом признания международного договора рамочной нормой права в случае необходимости изменения законодательства либо если существуют противоречия между положениями международного договора и нормами внутреннего законодательства республики. Александр Дели объяснял свою позицию тем, что зачастую заключаются международные соглашения на уровне ведомств республики и другого государства. Однако в ходе голосования прокурорская поправка не была принята депутатами.
В свою очередь Президент Приднестровья отклонил, принятые Верховным Советом законы. В качестве оснований для данного решения Глава государства подчёркивал, что при законодательном разрешении вопроса о разграничении компетенции между органами власти при принятии решения о признании международного договора рамочной нормой права в основу должна быть положена концепция распределения полномочий, применяемая к иным способам заключения договоров, базирующаяся на нормах Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
«Отсутствие единого подхода в данном вопросе, которое проявилось посредством принятия поправки в статью 21 Закона о международных договорах, на практике может привести к нарушению баланса конституционно определенных полномочий между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в вопросах заключения международных договоров, гипертрофируя роль Верховного Совета… Такой подход нивелирует полномочия Главы государства в сфере внешней политики, а также полномочия Правительства по заключению в пределах своих полномочий международных договоров Приднестровской Молдавской Республики», - считает Президент.
Однако депутатский корпус в лице профильного парламентского комитета принял решения рекомендовать сессии Верховного Совета преодолеть вето Президента.
