Как уже сообщало информационное агентство «Новости Приднестровья», сегодня на пленарном заседании Верховного Совета был повторно рассмотрен Закон ПМР «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования ПМР на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»
Он был принят парламентом в окончательном чтении 24 декабря, но впоследствии ряд статей был ветирован Президентом.
Напомним, что без учёта сложного социально-экономического положения республики профильный комитет Верховного Совета внёс поправку, предусматривающую увеличение выплаты ежемесячной дополнительной помощи к пенсии до 100 рублей, в отличие от предложенной Правительством ПМР 50 рублей. Принятие данной поправки, по мнению представителей Правительства, поставило под угрозу своевременность выплаты пенсий.
В Основаниях к отклонению закона Президент указал на то, что есть вероятность дальнейшего ухудшения ситуации в 2015 году с учетом имеющихся фактов применения ограничительных мер со стороны сопредельных государств в отношении экономических агентов республики, что привело к существенному уменьшению их деловой активности и, как следствие, снижению поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
«Увеличение расходной части без указания реальных источников их покрытия, мягко говоря, опрометчивый шаг, создающий риски нестабильности в исполнении обязательств государства, – отмечалось в Основаниях к отклонению закона. – Практика, при которой государство покрывает часть расходов заимствованными средствами, является порочной и может привести к необратимым последствиям, в том числе в случае отсутствия дополнительных источников к невозможности государства в целом обеспечить конституционно гарантированные права граждан на социальное обеспечение в старости».
Отметим, что бюджет Единого государственного фонда социального страхования, из которого в ПМР выплачиваются пенсии, был утвержден с большим дефицитом – в 1,13 миллиарда рублей, и почти 155 миллионов из этих недостающих средств также не имели под собой реального источника покрытия. С учетом вето Главы государства дефицит ЕГФСС сократится на те самые 155 миллионов, не обеспеченных другими источниками.
В целях обеспечения в 2015 году стабильных выплат ежемесячной дополнительной помощи к пенсии и защиты доходов граждан пенсионного возраста Правительством ПМР было предложено установить ежемесячную дополнительную помощь к пенсии в размере 50 рублей. Президент ПМР полагает необходимым поддержать предложение Правительства ПМР.
В ходе сегодняшнего заседания сессии Верховного Совета для выработки единой позиции относительно ветированных статей бюджета ЕГФСС было принято решение создать согласительную комиссию, в которую войдут представители как законодательной, так и исполнительной ветвей власти. Вместе с тем парламентарии согласились с необходимостью приостановления финансирования на 2015-2017 годы ряда госпрограмм (в том числе «Шанс», «Стажёр»).
Как отметила сегодня министр по социальной защите и труду Оксана Буланова, только в феврале бюджет Фонда недополучил примерно 17 млн рублей.
