В Приднестровье постоянно работают над вопросом обеспечения продовольственной безопасности. Многие продукты питания, которые в республику ввозятся, можно было бы производить у себя
С запуском таких производств одновременно увеличится число рабочих мест, прежде всего в сельской местности, где их сегодня так не хватает. Наши рынки и магазины завалены мясом иностранного производства, и, чтобы сократить процент импорта, нужны поэтапные меры.
Сейчас потребность местного рынка в свинине и говядине местные производители сразу не закроют – чтобы «раскрутить» стабильный цикл производства той же говядины, необходимо 7-8, а то и до 10 лет. А вот по курятине это сделать легче. Для того чтобы развить птицеводство, и вложений надо несколько меньше, и отдача придёт быстрее – партию продукции можно произвести за полтора-два месяца.
Все мы помним, как в России в пресловутых «ножках Буша» – американских куриных окорочках – находили повышенное содержание гормонов и хлора (он используется при замораживании американской курятины), обнаруживали бактерии кишечной палочки и даже возбудителей сальмонеллёза.
75% куриных окорочков, которые появляются на прилавках наших магазинов в последние годы, ввозятся из США. На втором и третьем местах по объему поставок – Венгрия (8,5%) и Бразилия (6,5%). И к качеству этих окорочков возникают вопросы.
В России 90-х, как только ожило сельское хозяйство и немного улучшилась ситуация с продовольствием, стали последовательно вытеснять американскую курятину со своего рынка. В 2003 году были введены квоты и пошлины на мясо птицы, что благоприятно сказалось на развитии российского птицеводства. В результате, по данным Торгово-промышленной палаты РФ, за 8 лет доля импортного мяса птицы на рынке упала с 40-50% до 13-20%, а собственное производство за то же время выросло более чем вдвое.
Регулирование импортных пошлин используется для защиты своего рынка и многими другими странами. Приднестровье тоже не исключение. В сентябре нынешнего года Президент ПМР Евгений Шевчук подписал два указа. Сначала – об установлении сезонной таможенной пошлины на свинину и курятину. На ввоз курятины она составила не менее 1,5 доллара за килограмм и действовала до 31 декабря 2014 года.
30 сентября Глава государства по предложению Правительства республики издал другой указ, которым внёс изменения в импортный таможенный тариф на 2014-2016 годы. В соответствии с ним нижний предел ввозных пошлин на курятину повысился до 2,5-5 долларов за килограмм. Этот документ вступил в силу с нового года и будет действовать в среднесрочной перспективе.
Учитывая, что средние цены на куриное мясо в Приднестровье, Молдове и Украине примерно одинаковы и составляют от 2 до 3 долларов, можно говорить о том, что в ПМР фактически установлена 100-процентная заградительная пошлина на ввоз зарубежной курятины. То есть созданы наилучшие условия для развития собственного производства. Главное теперь, чтобы производители ими воспользовались.
Определенные подвижки в импортозамещении по куриному мясу были и до этого времени. По данным экономической статистики, за первое полугодие 2014 года рост производства мяса птицы составил 25% к уровню соответствующего периода прошлого года. По итогам 2014 объём выпуска ожидался на уровне почти 2-х тысяч тонн в живом весе и до 1,5 тысяч тонн – в убойном. И это без учёта небольших производителей.
Курятину у нас сегодня производят несколько агрофирм в Дубоссарском районе, а также Григориопольская птицефабрика, в которую новый собственник вложил серьёзные средства, и каждые полтора месяца она может давать 80 тысяч куриных тушек. Соответственно, стал несколько снижаться импорт мяса и субпродуктов из птицы. Только за 8 месяцев 2014 года он составил 56% от объёмов 2013 года. Эти цифры также говорят о предпочтениях приднестровских потребителей: если на прилавках есть наша курятина, они её покупают.
Отметим, что, согласно расчетам специалистов, для обеспечения населения Приднестровья необходимо примерно 6 тысяч тонн мяса птицы в год, в том числе 250 тонн для того, чтобы покрыть потребности детских садов, школ, социально-культурных учреждений. Производится же пока, напомним, 1,5–2 тысячи тонн. Это значит, что у отечественных производителей большой простор для деятельности.
В нашей республике выращивать курятину довольно выгодно, хоть и требуются серьёзные вложения. Однако сейчас фермерам накопить необходимые средства достаточно трудно, так как значительная часть прибыли идёт не производителям, а перекупщикам и продавцам. Фермеры говорят, что собственных торговых точек недостаточно. Кроме того, многие из них признаются, что не умеют торговать, их дело – производство. А крупные сети предпочитают ввозить иностранное мясо, а не покупать местное.
Ранее, на совещаниях различного уровня, проблемы со сбытом фермеры называли основными. Но в 2014 году у них появились более серьёзные сложности. В связи с тем, что гривна и лей сильно упали, Молдова и Украина потеряли крупный российский рынок. Сбывать мясо птицы им просто некуда, вот они по очень низкой цене и реализуют курятину, в том числе и в Приднестровье.
Как результат – почти весь прошлый год до введения заградительных пошлин перекупщики на импортном подешевевшем мясе могли зарабатывать намного больше, чем на местном товаре.
Стоит отметить также, что два года назад Правительство начало реализацию мероприятий по стимулированию местных производителей продукции, в том числе мяса. Работают ярмарки, где торгуют только отечественные производители, на сельскохозяйственных рынках 25 процентов мест получают именно приднестровские фермеры.
По словам министра экономического развития Алевтины Слинченко, Правительство намерено предложить ряд дополнительных мер, чтобы крупные магазины, с площадью более 100 квадратных метров, всё-таки брали на реализацию отечественную продукцию, причём нескольких местных производителей.
При этом важно, чтобы производители не пользовались поддержкой государства и заградительной пошлиной лишь для того, чтобы взвинчивать цены. Ведь импортозамещение будет иметь смысл только тогда, когда на рынок станет поставляться более качественный и разумный по цене продукт, чтобы от этого выигрывали не только производители, но и потребители.
Павел Уваров
