Главной целью инициатив было сокращение дефицита бюджета
Сегодня приднестровские парламентарии рассмотрели ряд законопроектов, направленных на изменение законодательства, регламентирующего налоги на доходы физических и юридических лиц.
Представляя проект изменения закона о подоходном налоге с физлиц, замминстра финансов Алла Скибенко подчеркнула, что проект был подготовлен в целях увеличения объёма налоговых поступлений в консолидированный бюджет и сокращения бюджетного дефицита.
Законопроектом, в частности, предлагалось наполовину уменьшить сумму стандартного налогового вычета, размер которого сегодня составляет один прожиточный минимум, для тех категорий граждан, которые получают доход на уровне среднего и выше среднего – от 2,5 до 5 прожиточных минимумов.
Как отметила в ходе пленарного заседания глава Минфина Елена Гиржул, за два года потери государства от предоставления налогового вычета увеличились в 1,5 раза. За 2013 год сумма недопоступлений в бюджет в связи с предоставлением населению налогового вычета составила порядка 400 млн рублей.
«Это является доказательством того, что на сегодняшний день государством оказывается значительная поддержка физическим лицам путем предоставления налоговых преференций в виде стандартных вычетов», - заявила Елена Гиржул.
Учитывая текущую экономическую ситуацию и бюджетный кризис, государству затруднительно осуществлять принятое обязательство без определения источников реального финансирования, подчеркнула министр.
В свою очередь, глава Минэкономразвития Владимир Артеменко констатировал, что государство обязано выполнять свою социальную функцию и в условиях дефицита бюджета. «Дав больше льгот по налогам определенной категории граждан, у нас пропадает возможность собирать эти налоги и распределять их между нуждающимися категориями», - заключил министр экономического развития.
Он также добавил, что данные законопроекты были направлены в парламент ещё в июне, однако за этот период депутаты не рассмотрели их. Учитывая, что все налоговые законы должны быть приняты до конца сентября, Правительство было вынуждено обратиться к Президенту с просьбой внести законодательные инициативы на рассмотрение Верховного Совета в режиме законодательной необходимости.
Однако, в ходе сегодняшнего пленарного заседания депутатский корпус отклонил законопроект большинством голосов.
Несмотря на это Правительство намерено продолжить работу над разрешением существующей проблемы.
Также сегодня законодатели рассмотрели инициативу о внесении изменений в закон о доходах организаций. В частности, проектом предлагалось ввести пятилетний срок действия фиксированного сельхозналога, который сегодня является преференциальным для предприятий агропромышленного комплекса.
«Мы согласны на льготы, но они должны быть ограничены годами. После 5 лет работы необходимо становиться социально-ответственным бизнесом», - считает руководитель профильного ведомства Владимир Артёменко.
В соответствии с законопроектом, агрокомпаниям, которым предоставляется полная льгота по фиксированному налогу, было необходимо реализовывать на внутреннем рынке не менее 25% производимой продукции. По мнению авторов инициативы, это позволило бы снизить импортозависимость отечественного потребрынка и обеспечить продовольственную безопасность республики. Кроме того, данная мера послужила бы толчком для развития перерабатывающей промышленности.
«Если мы посмотрим на сопредельные государства, они развивают свои экономики, вводя таможенные пошлины на экспорт сырья. За счёт этого у них развивается переработка и другие секторы АПК. Сам по себе налог не является критичным для бизнеса. Мы говорим о том, чтобы в экспорте было больше добавленной стоимости», - подчеркнул глава Минэкономразвития.
Ряд парламентариев считает, что некоторая сельхозпродукция на внутреннем рынке в предлагаемом проектом объеме не будет востребована.
В свою очередь, министр финансов Елена Гиржул напомнила, что условия обычной, непреференциальной системы налогообложения позволяют сельхозпроизводителям без убытков экспортировать свою продукцию – налоговая ставка для аграриев значительно ниже, чем в сопредельных государствах – всего 1,3%.
Также одним из положений законопроекта предлагалось ввести налог на доходы, получаемые юридическими лицами нерезидентами на территории республики. По мнению главы государственной налоговой службы Аллы Скибенко, было бы справедливо выработать единый подход в налоговой политике по отношению к резидентам ПМР и нерезидентам.
Министр экономического развития подчеркнул, что на сегодняшний день сохраняется дискриминация: местные предприниматели платят налоги, а нерезиденты, которые также получают дивиденды, их не уплачивают. По мнению Владимира Артёменко, такое положение дел способствует офшоризации экономики.
Однако данную законодательную инициативу депутаты также не приняли.
