Их представил Консорциум экспертов, финансируемых фондом «Відродження» 18 июня.
Требования Евросоюза необходимы для подписания соглашения об ассоциации. Согласно отчёту, Украина не достигла ощутимого прогресса ни по одному из критериев Е. С. Эксперты подчеркивают: если к сентябрю ситуация не изменится, соглашение об ассоциации в этом году подписано не будет.
Вместе с тем, по четырем пунктам наблюдается некоторый прогресс, по пяти — минимальный прогресс, по двум — прогресс вообще отсутствует, сообщает zn, ua.
«С одной стороны, есть некоторый прогресс, но в то же время его уровень такой, что, если бы решение о подписании соглашения об ассоциации принимали сегодня, оно было бы отрицательным», — отметил научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.
Наиболее высокие оценки получили такие направления, как устранение избирательного правосудия, внедрение нового Уголовного процессуального кодекса (УПК), борьба с коррупцией, а также расширение полномочий Счетной палаты. В частности, эксперты высоко оценили принятие парламентом в последние месяцы четырех антикоррупционных законопроектов, требуемых планом действий по либерализации визового режима с Евросоюзом, отметив при этом, что документы «далеки от совершенства, поскольку приняты поспешно».
«Положительным моментом является помилование бывших членов правительства Юрия Луценко и Георгия Филипчука. Но понятно, что без освобождения Юлии Тимошенко этого недостаточно, чтобы поставить под этим пунктом жирный плюс», — сказал президент аналитического центра «Открытая политика» Игорь Жданов.
Минимальный прогресс отмечен по таким направлениям, как улучшение инвестиционного климата, подготовка к внедрению зоны свободной торговли с ЕС, конституционная реформа, а также реформа судебной системы и прокуратуры. При этом эксперты констатировали полное отсутствие прогресса в сфере реформирования органов внутренних дел, избирательного законодательства, практики выборов и независимости СМИ. Среди прочего обеспокоенность авторов отчёта вызвало лишение мандатов народных депутатов Александра Домбровского, Сергея Власенко и Павла Балоги Высшим административным судом.
«Очень беспокоит ситуация с выборами мэра в Василькове. Там было зафиксировано значительное применение административного ресурса, что могло повлиять на результаты волеизъявления», — отметил господин Жданов.
Согласно представленному отчёту, разработанный законопроект по реформированию избирательного законодательства «несёт некоторые неоднозначные и даже опасные новации», в частности ограничение размера избирательных фондов и контроль поступлений средств в фонды кандидатов в народные депутаты.
Эксперты Консорциума подчеркнули, что для подписания Соглашения об ассоциации в 2013 году, власти должны к сентябрю продемонстрировать прогресс по некоторым направлениям. В частности, найти способ освободить Юлию Тимошенко, провести честные выборы в пяти округах, где Центризбирком не смог установить результаты голосования, разрешить конфликт вокруг лишения депутатских мандатов Власенко, Домбровского и Балоги, назначить выборы мэра Киева и Киевского горсовета, реформировать избирательное законодательство, а также отменить закон «О всеукраинском референдуме».
«Подписание соглашения важно, но не стоит загонять себя в цейтнот трёх месяцев. Мы уже выполняем повестку дня ассоциации, пока только в одностороннем порядке, но подписание соглашения позволит нам получать ещё и помощь Евросоюза», — отметил директор департамента Е. С. Министерства иностранных дел Всеволод Ченцов.
С результатами мониторинга в представительстве ЕС согласились, подчеркнув, что судьба СА находится в руках Украины. «Вы говорите, что Украина вряд ли выполнит все 11 пунктов до ноябрьского саммита. Но я советую вам не рассматривать этот вариант, а мобилизовать усилия. Тогда Евросоюз будет доверять Украине и поддержит соглашение», — считает заместитель главы представительства ЕС в Украине Мария Юрикова.
Как настаивают в Брюсселе, для беспрепятственного подписания Соглашения об ассоциации с ЕС на саммите в Вильнюсе Киеву необходимо найти решение по делу Тимошенко, осужденной на 7 лет лишения свободы за превышение служебных полномочий при подписании газовых контрактов с Россией в 2008 году.
