Общественная палата Приднестровья подготовит заключение по проблемам безопасности граждан
Вопрос внесения изменений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики в части неприменения сроков давности в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, обсуждался сегодня в ходе заседания Общественной палаты ПМР. В работу были привлечены независимые эксперты и журналисты, передаёт корреспондент информационного агентства «Новости Приднестровья».
Участники встречи были едины во мнении, что высшей ценностью общества и государства является человек, его права и свободы. Эти слова подтверждает Конституция ПМР.
«Каждый человек имеет одно из главных своих прав — это жизнь, которая охраняется законом. Без этого нельзя говорить о реализации каких-либо других прав и свобод», — подчеркнул в ходе заседания член Общественной палата ПМР, председатель Союза молдаван Приднестровья Валериан Тулгара.
Напомним, что согласно действующему законодательству, в Приднестровье установлен 15-летний срок давности уголовного преследования человека, совершившего особо тяжкое преступление.
Независимый эксперт, кандидат юридических наук Семён Слав: «Никогда восстановление справедливости не являлось и не будет являться запоздалой мерой. Неприменение сроков давности является снижением общественной опасности деяния, которое не утрачивается со временем. Презумпцией утраты общественной вредности самим правонарушением фиксируется на момент совершения деяния и может изменяться лишь в связи с конкретными изменениями внешних условий. Но и 15, и 20 лет назад высочайшей ценностью была и остаётся жизнь человека».
По словам эксперта, в уголовном законодательстве ряда стран прописано прерывание или приостановление сроков давности. Прерывание, например, может быть связано с вынесением обвинительного приговора (Литва), его вступлением в законную силу (страны бывшего СССР, в том числе и Приднестровье), либо с момента начала уголовного преследования лица (Австрия, Андорра, Болгария, Бразилия, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Колумбия, Латвия, Македония, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Парагвай, Польша, Швеция, Эстонии и другие). При этом под началом уголовного преследования может пониматься совершение любого процессуального действия в отношении лица (Германия), любые действия компетентных органов, направленные против конкретного лица (Болгария), привлечение в качестве обвиняемого (Грузия), возбуждение уголовного дела (Испания), предъявление обвинения (Латвия), любые действия компетентных органов, о которых стало известно лицу (Нидерланды). Прерывание срока давности может связываться с совершением лицом нового преступления (Австрия, Армения, Беларусия, Казахстан, КНР, Лаос, Латвия, Литва, Македония, Монголия, Перу, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Эстония). Прерывание может ставиться в зависимость от характера общественной опасности нового преступления (Австрия). Приостановление течения сроков давности предусмотрено уголовными кодексами стран СНГ, Дании, КНР, Лаоса, Литвы, Монголии в связи с активными действиями лица, направленными на уклонение от уголовной ответственности.
Напомним, что 28 ноября 2012 года на пленарном заседании Верховного Совета республики инициатива Президента ПМР о неприменении сроков давности в отношении особо тяжких преступлений уже рассматривалась. Большинством голосов парламентарии отклонили предложенный проект закона. 14 февраля этого года Евгений Шевчук повторно внёс законопроект на рассмотрение парламента.
В итоге сегодня Общественная палата ПМР приняла решение провести слушания в формате «круглого стола», на который будут приглашены представители силовых структур Приднестровья и Верховного Совета. После этого члены Общественной палаты примут заключение, которое будет направлено в парламент.