Украина на распутье между ЕС и ТС

Куда она повернёт, возможно, станет уже ясно 14 января

На 13−14 января 2013 года намечена встреча Министра иностранных дел Р. Ф. Сергея Лаврова с главой внешнеполитического ведомства Украины Леонидом Кожарой. В Киеве дипломаты планируют обсудить участие Украины в Таможенном союзе. По ряду объективных причин визит Сергея Лаврова в Украину имеет большое значение для Приднестровья.

В конце ноября прошлого года Президент ПМР Евгений Шевчук утвердил Концепцию внешней политики, первый и главный пункт которой нацеливает руководство республики на развитие тесных связей с руководством Российской Федерации и интенсификацию интеграционных процессов, реализуемых под эгидой страны-правоприемницы Советского Союза (Сегодня РФ реализуются интеграционные проекты: СНГ, ЕврАзЭС, Таможенный Союз, Единое Экономическое Пространство, в последующем планируется появление Евразийского Экономического Союза как платформы для создания Евразийского Союза).

Стоит отметить, что данная позиция приднестровских властей опирается на результаты всенародного референдума 2006 года, когда граждане ПМР проголосовали за независимость страны и последующее её сближение с Россией.

В то же время и нынешнее руководство Молдовы уже давно определилось со своими геополитическими пристрастиями. В РМ с приходом к власти унионистов об изменении вектора внешней политики в сторону укрепления связей с Москвой говорить не приходится. Как и прежде в ранг национальной идеи в соседнем государстве возведён курс на евроинтеграцию.

«Русские открыто говорят, показывают нам, что мы находимся в сфере их влияния. У нас есть свои интересы. В этой связи мы также нуждаемся в поддержке наших европейских партнеров», — подливает масло в огонь в декабрьском интервью европейским журналистам президент Молдовы Николай Тимофти.

Но вернемся к встрече министра иностранных дел РФ с главой украинского внешнеполитического ведомства, которая состоится в Киеве 13−14 января. Безусловно, от этой встречи будет зависеть многое, включая аспекты геополитики, и вплоть до вопросов, которые напрямую затрагивают интересы приднестровских граждан. Здесь также следует напомнить, что в новом году Украина исполняет функции председателя в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Что в купе со статусом страны-гаранта в процессе молдо-приднестровского урегулирования, безусловно, накладывает на Киев дополнительные обязательства.

В этой связи выработка Россией и Украиной единой позиции по Приднестровью могла бы заметно стабилизировать ситуацию в регионе. Кстати, на то, что у обеих стран здесь имеются определенные интересы, ссылалась и глава МИД ПМР Нина Штански на декабрьском заседании пресс-клуба «Разговор без купюр».

«Ни Москва, ни Киев не заинтересованы в румынской экспансии, и здесь можно было бы объединить усилия. Также Украина и Россия имеют интересы в военной плоскости: они совместно участвуют в миротворческой операции на берегах Днестра. Есть точки пересечения и в экономике. В Приднестровье немало предприятий, где собственниками одновременно являются и российские, и украинские инвесторы. Для того чтобы эти предприятия работали нормально, нужно нормальное железнодорожное и автомобильное сообщение», — подчеркнула тогда руководитель приднестровского внешнеполитического ведомства.

Тем не менее, на Западе, как и в самой Украине, перспективы сближения стран оцениваются не столь однозначно.

В 2012 году заявления ряда украинских политических деятелей относительно вопроса участия страны в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана звучали достаточно резко.

«Выбор в пользу евразийских надстроек означает превращение нашего государства в Абсурдистан, поскольку большая половина населения хочет идти в Европу», — пишет в авторской статье в «Зеркало недели. Украина» депутат Верховной Рады Виктор Балога.

Однако здесь депутат явно лукавит, говоря о «европейском выборе» украинцев. Как уже сообщали «Новости Приднестровья» со ссылкой на информагентство УНИАН, результаты исследования, проведённого в 2012 году Центром «Социальный мониторинг», показали, что 46% населения считают, что Украина должна стать полноправным участником Таможенного союза. При этом 35% опрошенных считают, что Украина должна заключить договор о Зоне свободной торговли и политической ассоциации с Европейским Союзом с последующим вступлением в ЕС, а 19% - не определились со своей позицией. Причем среди определившихся превалируют сторонники Таможенного союза (57%), сторонников заключения договора о Зоне свободной торговли и ассоциации с ЕС — 43%. По данным другого соцопроса, проведенного украинским отделением Института изучения рынка и общественного мнения IFAK также в минувшем году, 54 процента респондентов полагают, что правительство Украины должно развивать отношения в первую очередь с Россией и другими странами СНГ. Отношения с государствами-членами ЕС назвали приоритетными только 36 процентов.

Более радикален в данном вопросе экс-министр обороны Украины во времена Виктора Ющенко Анатолий Гриценко.

«Если власть сейчас закроет европейскую интеграцию и поведёт нас дружными рядами в Евразийский союз, это может привести к разделу страны и исчезновению Украины в нынешнем её виде с карты Европы, без всяких преувеличений», — заявляет он.

Но наиболее показательна реакция на интеграционные процессы в рамках постсоветского пространства правящих кругов ЕС и Соединенных Штатов Америки.

«Это будет огромным шагом назад для Украины. И это — совершенно очевидно», — заявил официальный представитель по вопросам внешней политики правящей в Германии Свободной демократической партии, депутат Бундестага Райнер Стиннер.

«Мы будем смотреть на интеграцию Украины в ТС как на большой шаг назад в отношении украинских амбиций приблизиться к Европейскому Союзу», — добавил он.

Сработали главные законы физики. Повышенный интерес Запада к Украине объясняется активизацией РФ на данном направлении внешней политики. Кстати, за последние несколько месяцев Вашингтон и Брюссель предложил Украине больше чем за 21 год её независимости.

«Европарламент приветствует подписание изменённого соглашения об упрощении оформления виз между Европейским Союзом и Украиной, которое вводит чёткие улучшения в выдаче виз для украинских граждан по сравнению с ныне действующим соглашением; призывает Совет улучшать диалог ЕС-Украина по либерализации виз накануне саммита „Восточного партнерства“ в Вильнюсе в ноябре 2013 года», — говорится в принятой в декабре на сессии Европарламента в Страсбурге резолюции относительно ситуации в Украине. Более того, через пару недель Евросоюз выразил намерение к 2014 году установить с Украиной безвизовый режим.

Переход к открытым действиям Запада выражается и в его намерении всё-таки предоставить Украине ассоциированное членство в Европейском союзе. Соответствующий документ планируют подписать уже в ноябре 2013. Кроме прочего, Киеву намекают о реальности получения крупного транша от МВФ.

Между тем в США весть о возможном сближении Москвы и Киева и вовсе встречают в штыки, видя для себя угрозу.

«Существует движение в сторону ресоветизации региона. «Это» не будет называться именно так. «Это» будет называться Таможенным союзом, «это» будет называться Евразийским союзом и всё в таком роде. Не будем заблуждаться на этот счёт. Мы знаем, в чём заключается цель, и мы стараемся разработать эффективные способы того, чтобы замедлить «это» или предотвратить «это», — приводит слова Госсекретаря Белого Дома Хилари Клинтон «Файнэншл таймс».

И что говорить, повышенное внимание к «этому» со стороны Запада вполне оправдано.
На фоне углубившегося кризиса в еврозоне, возросшая привлекательность экономически стабильных стран, входящих в ТС, не может не волновать европейских и заокеанских «партнёров» России. Безусловно, Брюссель и Вашингтон видят в развитии интеграционных процессов на постсоветском пространстве реальную угрозу и сильного конкурента. Поэтому, вне зависимости будет ли это новое межгосударственное образование подобием Советского Союза, либо совершенно иным типом интеграции, основанным на экономическом сближении и взаимодействии, Штаты и ЕС будут и впредь предпринимать попытки, чтобы помешать его созданию.

Однако вопреки сложившемуся представлению, что без США не решается ни один вопрос и ни одна проблема мировой политики, грубо навязывать свою волю Украине вряд ли получится. Официальный Киев уже приступил к поиску форм взаимодействия с Таможенным Союзом. Об этом заявил в начале января и президент Украины Виктор Янукович.

«Считаю, что Украине стоит рассмотреть возможность адаптации в национальном законодательстве тех норм Таможенного союза, которые бы не противоречили нашим международным обязательствам. Сейчас над этим вопросом работают эксперты с обеих сторон», — цитируют РИА Новости слова президента Украины.

Такая позиция вполне предсказуема, ведь жертвовать своими экономическими интересами в угоду чьих-то геополитических выгод сегодня мало кто хочет. Современный мир — это своего рода общественный транспорт, ездишь в котором и замечаешь табличку (а если не заметишь, то на словах объяснят): «За спасибо — спасибо, за проезд — деньги». Потерять экономику — значит лишиться суверенитета.

А что особо примечательно, к этому же выводу пришли даже стратегические партнеры Вашингтона в Восточной Европе.

«Нужно позаботиться о своих людях. С Россией у нас очень тесные экономические отношения. Мы покупаем газ, очень много газа, и электричество, и нефть. Это сотрудничество нам много даёт. Из Америки мы газ не подключим», — подчеркнул на днях спикер сейма Литвы Видас Гядвилас.

Не ровен час, что на сближение с Россией по тем же, в первую очередь экономическим мотивам, пойдут и другие страны постсоветского пространства. Ведь, действительно, метко сказал главный литовский парламентарий, что из-за океана они «газ не подключат».

Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что предстоящая встреча в Киеве, возможно, даст ответ на вопрос, пойдет ли Украина по пути развития конкурентоспособного промышленного и научно-технического потенциала на базе финансовых и природных ресурсов стран Таможенного Союза, либо в ущерб своей экономике уступит чаяниям политиков Запада. Со стопроцентной уверенностью можно сказать лишь одно: при любых раскладах изменения отразятся на Приднестровье. Что ж поживем — увидим…

А. Белоус