Новые элементы гибридной войны против ПМР

Трудности в доставке грузов по приднестровской железной дороге. Опасность ездить на Украину на транспорте с приднестровскими номерами. Призывы молдавской власти вывести российские войска. Эта неделя еще раз показала, что внешнеполитическая ситуация остаётся напряжённой. На этом фоне председательство в ОБСЕ переходит к Германии. В процессе урегулирования появляются новые люди. Однако проблемы в отношениях государств продолжают негативно влиять на экономику и благосостояние приднестровцев.

На неделе в одностороннем порядке приднестровским экономическим агентам фактически запретили перевозить товары по ранее существовавшей схеме через станции «Кучурган-экспорт» и «Слободка-экспорт». Односторонне решение было принято 10-11 декабря. В эти дни состоялась встреча представителей железных дорог Молдовы и Украины, по итогам которой было подписано протокольное решение, согласно которому схема доставки грузов для Приднестровья изменилась.

Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Фактически данная ситуация ставит Приднестровье перед очень сложным экономически положением. Нивелирует любые возможности приднестровской железной дороги доставлять грузы нашим подвижным составом. То есть, по сути, мы теперь не можем доставлять наши грузы нашим подвижным составом, что создает очень негативные издержки, потери экономического характера, логистического и принципиального».

Олег Кульбиков, генеральный директор Приднестровской железной дороги: «В рамках новой схемы предлагается перевозить грузы не адресным направлением, например, с пограничной станции на станцию Рыбницу или на станцию в Тирасполе, в Бендеры, а предлагается направлять по югу до станции «Бендеры-2» в юрисдикцию Молдавской железной дороги, там предлагается проводить таможенную очистку грузов, и после этого экономический агент будет вынужден возвращать эти грузы в Тирасполь или Бендеры».

Все это негативно отразится на предприятиях, говорит директор Приднестровской железной дороги. По расчетам специалистов, только в этом году из-за слома схемы импорта грузов в Приднестровье хозяйствующие субъекты могут потерять порядка четырех с половинной миллионов долларов.

Олег Кульбиков, генеральный директор Приднестровской железной дороги: «Маршрут движения изменится, удлинится. Проездные платы будут взиматься молдавской стороной, и в то же время мы будем взимать за маневровые работы эти платежи. На севере система несколько проще, но, тем не менее, удорожание провозной платы происходит практически в двойном размере».

Подобные проблемы уже возникали, напоминает Виталий Игнатьев. Однако их удавалось разрешить. Например, этот вопрос обсуждался летом и осенью в ходе переговоров политических представителей Приднестровья и Молдовы и экспертных рабочих групп.

Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Данное решение вызывает обеспокоенность у приднестровской стороны, поскольку принимается за рамками переговорного процесса. Всем известно, что мы вели диалог по данной проблеме, и в октябре месяце состоялись две встречи – 19 и 23 числа, где Приднестровье артикулировало эту проблему и просило не применять односторонних мер, а наоборот, пойти на встречу и решить эту проблему тем путем, которым раньше удавалось найти позитивное решение. Невзирая на это, молдавская и украинская стороны односторонним решением своим создали очень серьезные проблемы».

Кроме того, Молдова и Украина в одностороннем порядке, не уведомляя Приднестровье, изменили график следования пассажирского поезда «Кишинев – Одесса». Напомним, что только для его запуска в 2010-м потребовались значительные усилия. Министерство иностранных дел готовится обратиться ко всем участникам переговорного процесса с призывом приложить усилия для урегулирования данного вопроса.

Из текста заявления  пресс-службы министерства иностранных дел ПМР: «Внешнеполитическое ведомство в ближайшее время направит соответствующее обращение в адрес всех участников формата «5+2» с просьбой оказать содействие в разрешении складывающейся проблемной ситуации. Министерство иностранных дел ПМР призывает молдавскую и украинскую стороны пересмотреть одностороннее решение, принятое в ходе заседания совместной Приграничной комиссии, отказаться от подобного контрпродуктивного шага, который ухудшает социально-экономическое положение Приднестровья и осложнит диалог сторон дополнительными конфликтогенными факторами».

На этом фоне тревожные сообщения пришли из соседней Одесской области. Зафиксированы случаи, когда сотрудники ГАИ и патрульной полиции задерживают машины, зарегистрированные на территории непризнанных государств, и доставляют их на штрафплощадки. Новости об этом тиражируют, в основном, украинские СМИ, при этом подчеркивают, что под такие ограничительные меры попадут и автомобили с приднестровскими номерами.

Водитель: «Сейчас посмотрим, вернут нас или нет. Вот первый раз еду. Тоже читал эту информацию. Проверим. Отрицательно к этому отношусь, потому что не сможем ездить к соседям. Это плохо».

Прохожий: «Я в это не верю, но я слышал об этом. Два дня назад ехал, и все машины нормально проезжали. Я плохо отношусь, если пропускать не будут. Потому что это единый народ. Должны пропускать. Наши братья там. Мы сами отсюда. Живем так по 50 лет».

Пункт пропуска Первомайск. На украинской стороне – село Кучурганы. Дорогу через таможенные пункты называют «воротами на Одессу». В день здесь границу пересекают сотни машин, тысячи граждан. У многих автомобилей – приднестровские номера. По информации КГБ, зафиксирован один случай, когда автомобиль с номерными знаками был задержан в Одессе.

Александр Дорня, начальник пресс-службы КГБ ПМР: «Житель Приднестровья, гражданин Приднестровья и одновременно являющийся гражданином Молдовы выехал на своем автомобиле в Одессу, где был остановлен сотрудниками Госавтоинспекции. Его машина была отправлена на штрафстоянку. После выплаты штрафа машину он получил обратно. В качестве обоснования, указанного в протоколе, езда с номерами непризнанных государств приравнивается к езде без номеров».

Трудности с железнодорожным и автомобильным транспортом – это новые элементы гибридной войны против Приднестровья. На этом фоне в республику с ознакомительным визитом в Тирасполь прибыл опытный немецкий дипломат Корд Хинрих Майер-Клодт. С 1 января следующего года, когда председательство в ОБСЕ перейдет к Германии, он станет специальным представителем действующего председателя организации. Приднестровская сторона заинтересована во взаимодействии с ОБСЕ. По мнению Евгения Шевчука, выстраивание прямых прозрачных контактов будет способствовать объективному изучению обстановки и реагированию на существующие риски.

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Наша позиция, что все документы, согласованные в рамках «5+2» при участии ОБСЕ, для нас являются обязательствами, и мы не предпринимаем односторонних шагов, направленных на эскалацию обстановки».

Президент также отметил весомую роль ОБСЕ в организации диалога между сторонами. Евгений Шевчук выразил уверенность, что за счет содействия этой международной организации стороны могут существенно минимизировать существующие проблемы в двусторонних отношениях.

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Прекрасно все понимаем, что есть много нерешенных задач, но приднестровская сторона намерена кропотливо заниматься взаимодействием со всеми участниками «5+2» в направлении поиска ответов на те проблемы, которые есть и волнуют, в первую очередь, граждан, экономических субъектов».

Немецкий дипломат также посетил внешнеполитическое ведомство Приднестровья. На встрече глава МИД Виталий Игнатьев обратил внимание на актуальные проблемы в отношениях Приднестровья и Молдовы.

Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «К сожалению, состояние переговорного процесса между Молдовой и ПМР оставляет желать лучшего. В двусторонних отношениях у нас наблюдается целый ряд проблемных вопросов, которые отбрасывают назад стороны, создают очередные угрозы для формирования атмосферы конструктивного диалога. Безусловно, все эти аспекты нуждаются в детальном обсуждении».

По словам главы внешнеполитического ведомства, сегодня особенно необходима «серьёзная, вдумчивая и предметная подготовительная работа для того, чтобы реализовывать цели и задачи по поиску оптимальных условий для улучшения жизни людей в Приднестровье и в Молдове, возложенные на участников переговорного формата «5+2». На неделе также замглавы российского МИД призвал возобновить переговоры и выразил надежду, что все участники формата «будут последовательны и не создадут дополнительных проблем, которые впоследствии могут дестабилизировать ситуацию».

Григорий Карасин, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации: «Формат «5+2», который, к сожалению, не собирался уже почти два года, должен быть реанимирован».

Григорий Карасин также прокомментировал недавние заявления президента Молдовы. Господин Тимофти снова потребовал вывода российских войск, находящихся в Приднестровье. Кроме того, выступил за трансформацию миротворческой операции в Зоне безопасности в гражданскую миссию под международным мандатом.

Григорий Карасин, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации: «На протяжении 24 лет российские миротворцы являются надежными гарантами того, что по обоим берегам Днестра люди живут относительно спокойно и предсказуемо. Нужно продолжать переговоры и не устраивать демарши подобного рода, а серьезно относиться к международно-правовым обязательствам, которые взяла на себя страна. Надо заниматься реальными делами, а не стрелять «масштабными» заявлениями в воздух: ничего, кроме нервозности, они не привносят».

Действительно, Приднестровью нужны реальные дела. Полумиллионное население республики пытаются загнать в резервацию. При этом наносят удары по экономике и бизнесу, заводят уголовные дела против приднестровцев, блокируют свободу передвижения граждан. Таким образом, против Приднестровья во всей полноте ведется гибридная война, прекращения которой пока не ожидается.