Исправят ли несоответствия в списках избирателей Приднестровья?
Исправят ли несоответствия в списках избирателей Приднестровья?
51 тысяча несоответствий в списках избирателей. Эта тема — в центре внимания как общественности, так и всех приднестровцев. Однако в Центральной избирательной комиссии отказываются признавать этот факт. Сначала Центризбирком не приняли уточненные данные от глав государственных администраций. Потом все-таки Председателю Правительства удалось вручить их главе ЦИКа. Но Елена Городецкая отметила, что данные предоставили не так, как надо, и подала заявление в городской суд. В свою очередь он удовлетворил заявление Председателя Центризбиркома. И теперь, по видимости, нет ни каких гарантий того, что ошибки в списках избирателей будут исправлены. Президент Евгений Шевчук в своем специальном заявлении отметил, что сохранение ситуации с неопределенными голосами в 50 тысяч, по сути, может означать наличие признаков подготовки масштабных фальсификаций выборов.
Еще летом Правительство поручило провести масштабную работу по уточнению базы данных избирателей. Она была сформирована в 2006—2011 годах, следовательно, сейчас имеет большое количество неточностей.
Павел Прокудин, председатель Правительства ПМР: «Напомню, что в прошлые Выборы в Верховный Совет у граждан возникало очень много вопросов как по нахождению собственного имени в списках избирателей, так и наоборот, многие, включая меня, находили, придя на участки, я вот, например, увидел своего умершего отца. Для меня это было больно. Но у граждан республики тоже возникали вопросы».
В понедельник Главы госадминистраций подготовили уточненные базы избирателей. Их привезли в Правительство, где и намеривались передать председателю Центральной избирательной комиссии.
— Здравствуйте
— Добрый день.
— Елена Анатольевна?
— Да.
— Протокол Правительства Вас беспокоит. Сегодня на ваше имя была направлена факсограмма об участии у Председателя Правительства на совещании.
— Да, я видела ее. У меня сейчас совещание проходит. Когда оно закончится, мы обязательно сразу подготовим ответ. Хорошо? Я вижу ее. Она у меня перед глазами.
— Просто время поджимает. Вы будете сами участвовать?
— Мы сообщим, буквально дайте нам 10 минут и течение 10 минут все будет.
— Хорошо. Спасибо большое. До свидания.
— Всего доброго. До свидания.
— Алло.
— Елена Анатольевна?
— Сейчас мы отправляем вам ответ посменный. Я сейчас в подвале нахожусь.
— Вы не будете принимать участие?
— Да, я не буду. Там все в письме изложу.
— А, хорошо. Спасибо.
Елену Городецкую ни председатель Правительства, ни главы госадминистраций так и не дождались. Поэтому Павел Прокудин поручил самим главам пойти в Центризбирком и передать уточненные базы данных избирателей.
Павел Прокудин, председатель Правительства ПМР: «Мне хотелось бы, чтобы в завершение нашего труда, в передаче этой базы непосредственно в руки руководителя ЦИКа, пройдите, пожалуйста, в здание ЦИК и передайте».
Спустя некоторое время главы госадминстраций вышли из здания ЦИК. Они заявили, что уточнённые базы избирателей у них принять отказались.
Андрей Кирста, глава государственной администрации г. Рыбница и Рыбницкого района: «О какой можно говорить совместной работе, даже не побоюсь сказать честных выборах, если сведения, которые отрабатывала госадминистрация, вроде не нужны. Получается, есть какие-то списки, которые регулирует только ЦИК. То есть повлиять на ситуацию, имея актуальные данные, мы не можем».
Сергей Михайлов, глава государственной администрации г. Дубоссары и Дубоссарского района: «О причинах этого решения ЦИКа можно только догадываться».
На следующий день, чтобы передать уточненные сведения об избирателях председателю ЦИКа, вместе с главами пришел лично председатель Правительства.
Елена Городецкая, председатель ЦИК ПМР: «Да-да, письма? Да-да, давайте».
Павел Прокудин, председатель Правительства ПМР: «Ну, я очень рад, что наш совместный труд увенчался, на финише какие-то недопонимания исчерпаны, я считаю, надеюсь, сегодняшнее мероприятие позволит наши выборы провести прозрачно. А ответственность, как мы помним, вплоть до уголовной за манипулирование списками избирателей».
Елена Городецкая, председатель ЦИК ПМР: «Спасибо, Павел Николаевич, там есть расхождения в цифрах, озвученных на совещании, но мы всё-таки ждём предоставление информации, будем работать».
Однако позже Елена Городецкая собирает пресс-конференцию и сообщает на ней, что подала заявление в городской суд
Елена Городецкая, председатель ЦИК ПМР: «Сегодня было подано заявление в суд о том, что все те сведения, которые нам главы предоставили в виде цифр, относительно тех, кто был исключен из списков, были предоставлены в виде фамилий. На это есть основания, предусмотренные Избирательным кодексом».
Более того, в ходе своей пресс-конференции Елена Городецкая просила не нагнетать ситуацию со списками избирателей и отмечала, что все под их контролем.
Елена Городецкая, председатель ЦИК ПМР: «Очень просим не предполагать, а давать информацию по фактам. И позаботиться, прежде всего, о наших избирателях и о легитимности выборов».
А тем временем, вспомним, с чего все начиналось.
Ноябрь 2015 года. Выборы в Верховный Совет. Приднестровцы приходят голосовать, но многие не находят себя в списках. Были и случаи, когда в них обнаруживали своих умерших родственников и лишних людей, прописанных в квартире.
Валентина Федчук, председатель ОСТК г. Рыбница и Рыбницкого района: «Когда Верховный Совет выбирали, были ошибки. Вот лично у меня в квартире было прописано два человека лишних. Я тогда как-то не обратила внимание. Но сейчас вижу, что надо быть внимательной, потому что ошибки есть».
Наталья Главацкая, член Общественного совета ПМР: «В 2015 году — выборы, меня в списках нет. Сразу можно сделать вывод, что эти списки много лет не выверялись. Даже взять те дополнительные списки, почему они не внесены?»
Иосиф Герис, председатель Союза общественных организаций Бендер: «Когда люди с возмущением узнают, что их в списках нет или соседи, которые уже умерли, находятся в списках. Это, конечно, не порядок».
Виктор Багнибов, и.о. главы Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сих г. Дубоссары: «Многие себя не находили, причем даже старожилы города. Полные списки это говорит о том, что мы есть, что мы существуем, и нас знают. Это не приложный факт. А почему возникают такие ошибки, я думаю, что это просто бюрократический ход неисполнения своих обязанностей».
Валериан Деревчук, председатель Союза молдаван Каменского района: «Я был прописан в Каменке по улице Ленина, квартира 50. Постоянно, когда приходил на выборы, меня в списках не оказывалось. И меня всегда вносили в дополнительные списки. Поэтому это ещё раз говорит о том, что с этим избирательными списками работали недобросовестно».
Общественность встревожена. Однако в Центральной избирательной комиссии этого не замечают.
Елена Городецкая, председатель ЦИК ПМР: «Какая общественность обеспокоена? А вы вот не могли бы сделать так, перенаправлять звонки в ЦИК и мы перепроверяли».
Валентина Федчук, председатель ОСТК города Рыбница и Рыбницкого района: «По ЦИКу скажу одно, со стороны смотришь на нее, она заинтересованное лицо, честно слово. Потому что человек так себя ведет, что с одной стороны, все можно, с другой стороны, нет. Некрасиво смотрится».
Сергей Смиричинский, председатель Общественной палаты ПМР: «Председатель центральной избирательной комиссии почему-то считает, или это было заблуждение, или это ее позиция. Она считает, что проблемы в этом вопросе нет, что проблема нагнетается средствами массовой информации государственными, а проблем на самом деле нет, потому что общественность не поднимает этот вопрос. Нет заявлений. Так вот это глубокое заблуждение. Потому что с конца прошлого года эта тема постоянно будируется».
В Центризбиркоме Приднестровья также не признают понятие «мертвые души». В России были случаи, когда благодаря такому явлению удавалось получить подложные бюллетени, которые затем вбрасывались в избирательные ящики. В Приднестровье отмечают: «не пойман — не вор».
Елена Городецкая, председатель ЦИК ПМР: «Хоть один факт, когда в истории Приднестровья кто-то проголосовал за мертвого человека. Не было такого факта, не было ни одного решения суда, не было ни одного такого случая в 2015 году».
Иосиф Герис, председатель Союза общественных организаций Бендер: «Что за выборы, когда там люди давно умерли? Кто за них будет голосовать? Ясно, что будут вбросы».
Валериан Деревчук, председатель Союза молдаван Каменского района: «Человек приходит на избирательный участок, а его в избирательном списке нет. Приходится его вносить в дополнительные списки. А это, как известно, приводит к тому, что можно манипулировать списками и делать, что угодно. Ведь в мутной воде хорошо ловить рыбку».
Сергей Смиричинский, председатель Общественной палаты ПМР: «От правильно составленных списков избирателей зависит спокойное течение избирательного процесса. К сожалению, последние время, как показывает практика, особенно выборы 2015 года, что списки избирателей у нас далеки от совершенства. Очень много было нареканий, что в итоги привело к сомнению легитимности проходящих выборов. Это подрывает легитимность институтов государственной власти».
Два дня шли судебные слушания по иску председателя ЦИК. Согласно букве Закона, свои обязательства главы государственных администраций выполнили в полном объёме, считают ответчики. Более того, в ходе проверки данных госадминистрациями и МВД выявили около 51 тысячи расхождений в сведениях об избирателях. В коллегиальном органе потребовали озвучить поименно колоссальную разницу. Вечером второго дня суд постановил — заявление ЦИК удовлетворить.
«Оценивая представленные доказательства с точки зрения их достоверности, допустимости и взаимной связи, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленное ЦИК ПМР требование в полном объёме. Принимая во внимание просьбу заявителя, изложенную в заявлении, учитывая то обстоятельство, что на дату постановления судом решения по делу, в ПМР проводится избирательная кампания по выборам Президента ПМР, и сроки установлены избирательным законодательством, суд находит необходимым решение суда обратить к немедленному исполнению».
Александр Кисничан, заместитель председателя Правительства ПМР: «С правовой точки зрения у меня вызывает вопрос законность принятого сегодня решения и возможность его исполнения. Потому что те доводы, которые были представлены в процессе, они судом не учтены, часть из них суд, как изложил в своём решении, отнёсся критически, поэтому намерены обжаловать принятое решение».
Ольга Зварыч, министр юстиции ПМР: «Было как минимум неприятно, когда вопросы, задаваемые представителями ответчика, то есть представителями глав государственных администраций, по мнению судей, не имели отношения к делу, хотя мы задавали вопросы, в том числе, в рамках как полномочий. Пытались уточнить у представителей ЦИК, где установлена обязанность глав государственных администраций формировать перечень лиц, которые являются иностранными гражданами, проживающими на территории ПМР. В соответствии с требованиями действующего законодательства такой обязанности у глав госадминистраций нет. Поэтому, принимая решение обязывать глав госадминистраций исполнить то, что не входит в их полномочия, по нашему мнению однозначно незаконно».
И теперь нет никаких гарантий того, что ошибки в списках избирателей будут исправлены. Свои мысли по поводу данной ситуации в Приднестровье высказывает не только общественность Приднестровья, но и журналисты проекта «Агент Кремля».
Александр Ветров, одесский журналист: «В республике итак все принадлежит „Шерифу“: земли, магазины, заправки, оптовые базы, даже связь. А злые языки поговаривают, что суды, силовые ведомства и даже Центризбирком».
Сергей Смиричинский, председатель Общественной палаты ПМР: «Если есть вопросы по спискам, то тем самым уже закладывается база для возможных каких-то действий недовольных итогами выборов проигравших кандидатов. То есть это уже база, где начнутся инсинуации, действия различные, причем самые неблагоприятные. Этого в принципе допускать нельзя».
Озиас Укштейн, председатель дубоссарской еврейской общины: «Кто-то персональную ответственность должен нести за то, что эта работа не проводилась на протяжении десяти лет у нас. А если она проводилась, то почему поднимается вопрос о неактуальных списках. Надо корректировать то, что есть на сегодняшний день. То, что прошло за последние полгода, а не на протяжении последних десяти лет. Отсюда и выходят эти умопомрачительные цифры о расхождениях в тысячи и десятки тысяч людей, которые есть у нас».
На съезде объединения «За единство с Россией» ряд общественников выразили свою позицию, что за ситуацию со списками ответственность несет лично председатель ЦИКа.
Виктор Дюкарев, депутат Верховного совета первых созывов: «Госпожа Городецкая могла обратиться в суд как гражданка ПМР, но не как председатель ЦИКа. Нужно иметь решение ЦИК — обращаться в суд или не обращаться. Я не юрист, но я не понимаю, как суд мог по вопросам работы ЦИК принять документы, не проверив полномочия председателя ЦИК».
Владимир Бездуганов, казак Григориопольского казачьего округа: «Нами, общественностью республики, такая позиция руководства ЦИК ПМР воспринимается, как неготовность обеспечивать легитимные выборы. Эти действия накаляют напряженность в обществе, порождают у людей множество вопросов, происходит падение авторитета органов госвласти ПМР в глазах граждан, подрывается их доверие к честности и прозрачности выборов, наносится ущерб имиджу республики».
Валериан Тулгара, председатель Союза молдаван Приднестровья: «Сегодня не только председателю ЦИКа нужно выразить недоверие, сегодня надо выразить недоверие всему составу ЦИК. Возможно, это сильно резкое решение, но, может быть, ограничится тем, что председатель ЦИК, которая принимает решения, которые будоражат народ, она не должна сегодня быть председателем ЦИК».
На неделе к приднестровцам обратился Президент Евгений Шевчук. Глава государства выразил откровенное удивление позицией Центризбиркома.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Сохранение ситуации с неопределенными голосами в 50 тысяч, по сути, может означать наличие признаков подготовки масштабных фальсификаций выборов. Удивлен позицией руководства ЦИК, которая свидетельствует — Центризбирком не готов совместно с исполнительной властью обеспечивать честные и прозрачные выборы».
Президент Евгений Шевчук обратился к руководству Российской Федерации с просьбой направить группу независимых экспертов, способных в данной ситуации оказать Центризбиркому методологическую помощь, а также направить общественных наблюдателей в целях повышения прозрачности избирательной кампании.
Наталья Главацкая, член Общественного совета ПМР: «Россия является нашим гарантом и то, что Евгений Васильевич обратился к Рогозину, написал письмо Путину, чтобы в наш ЦИК прислали помощь. Они подскажут, они имеют опыт, как это можно сделать быстро, тем более, что данные все есть».
Валентина Федчук, председатель ОСТК города Рыбница и Рыбницкого района: «Правильно, что к России, именно к России. ЦИК наш надо контролировать, потому что они уже показывают свое лицо. Пусть присылают нам специалистов независимых. Чем больше, тем лучше».
Геннадий Чулков, председатель общественной организации Социальной защиты детей войны: «У них опыта гораздо больше, у россиян. У них методика разработана и правильно разработана».
В своем специальном заявлении Президент Евгений Шевчук также призвал приднестровцев до 4 ноября в участковых избирательных комиссиях проверить наличие себя и своих родных в списках.
«Я думаю надо прийти каждому и уточнить».
«Пусть люди сами, если их нет в списках, поднимают проблему, проявляют инициативу. Хоть какой-то будет интерес с их стороны к жизни республики и страны».
«К сожалению, не находил. Хотя живу здесь достаточно долго. Даже сейчас, когда были выборы народных депутатов, я не нашел себя в списках. Как-то неприятно, живешь здесь столько лет на одном адресе. Один раз себя не найти — это одно, а второй и третий раз — это уже как-то несерьезно».
«Это очень важная вещь. Надо уточнять списки перед каждыми выборами. Чтобы тех людей, которые от выборов до выборов умерли или уехали, чтобы их исключить. Для этого существуют организации, ЗАГС, паспортный стол, чтобы сверить».
«Предыдущие выборы у нас много людей отсутствовало прямо. Или фамилия, или имя не то».
«Очень важно уточнять списки избирателей, потому что много людей, которые умерли или уехали, и они еще в списках, как оказывается».