Бендеры, 8 февраля. /Новости Приднестровья/. 24 января молдавская делегация в ОКК заблокировала принятие текущего доклада об обстановке в Зоне безопасности. Представители Кишинёва мотивировали это тем, что в районе с повышенным режимом безопасности (приднестровский город Бендеры) появились дополнительные посты силовых структур ПМР, которые, по их мнению, «проводят незаконную деятельность».
Стоит отметить, что сам документ, подписанный старшими военными начальниками 3 сторон, не содержит информации о каких-либо дополнительных постах и вооружённых формированиях. Т.е. военные наблюдатели выезжали, и ничего подобного обнаружено не было…
Однако тема постов и приднестровских пограничников в ходе заседаний руководящего органа миротворческой операции поднимается регулярно. Представители РМ, ловко жонглируя размытым и в то же время многогранным понятием «свобода передвижения», периодически заводят работу Объединённой контрольной комиссии в тупик. Так было и в 2014 году, когда после настойчивого требования включить в повестку ОКК вопрос о пресловутой свободе передвижения делегация Молдовы блокировала открытие заседаний, а после включения вопроса в повестку и принятие каких-либо иных решений (за исключением докладов и оргвопросов). К компромиссу удалось прийти только в начале 2017 года, а именно после встречи президентов Приднестровья и Молдовы Вадима Красносельского и Игоря Додона.
Сейчас камнем преткновения становятся пограничные наряды, деятельность которых осуществляется на основе законодательства Приднестровья и в соответствии с требованиями проводимой миротворческой операции – без всякого оружия. Хотя молдавская сторона их настойчиво приписывает к силовикам. Делаются отсылки к «Временному Положению об основных принципах деятельности правоохранительных органов в зонах с повышенным режимом безопасности». В Тирасполе считают, что молдавская сторона документ трактует в свою пользу.
«В положении нет определения о том, какие структуры сторон относятся к правоохранительным органам. Статьи 1 и 2 данного Положения раскрывают принципы и направления правоохранительной деятельности не только структур МВД сторон, а и таких правоохранительных структур как прокуратура, органы государственной безопасности, таможенные органы, следственные органы и другие, действующие на основе законодательства сторон по линии своей ответственности», - говорится в обращении приднестровской делегации в ОКК.
Представители ПМР считают нелогичным относить к правоохранительной системе внутренние войска в лице спецподразделений МВД РМ, в том числе «Фулджер» и карабинеров, а также спецподразделений МЮ РМ, в том числе и конвойные подразделения МЮ РМ в ОЩ 29/8 и ОЩ 29/12 в г. Бендеры, но при этом не считать правоохранительными органами пограничные войска Приднестровья.
Указывается, что у РМ есть свои пограничные службы, которые хоть и относятся к ведению молдавского МВД, но выполняют те же самые функции, и их работе в Зоне безопасности никто не препятствует.
Совершено очевидно, что молдавская сторона не оставляет попыток политизировать саму миротворческую операцию. Для этой цели ими избран тезис о наличии и деятельности пограничных структур Приднестровья в Зоне Безопасности и необходимости их упразднения.
«Приднестровская делегация в ОКК неоднократно напоминала, и делает это в очередной раз, что постоянно демонстрируемая молдавской стороной обеспокоенность наличием и деятельностью пограничных формирований органов государственной безопасности – вопрос, не относящийся к деятельности ОКК, он является излишне политизированным», - отмечается в документе.
Вопросы постов уже поднимались на политическом уровне в 1998 году. Тогда по итогам одесских соглашений должна была быть создана специальная комиссия, но как-то не срослось. Теперь же, отмечают представители Тирасполя, перекладывать ответственность за это на ОКК не совсем логично и бесперспективно.
«Соглашением по мерам укрепления доверия чётко определена диспозиция работы с пограничными постами совершенно другой комиссии, которая так и не начала функционировать в 1998 году. И переваливать этот груз на ОКК априори неправильно», - уверен сопредседатель ОКК от Приднестровья Олег Беляков.
Пока же общего понимания по докладу ОВК так и не найдено. Остаётся надеяться, что данный прецедент не скажется на эффективности работы ОКК и не приведёт к её полному блокированию, как это было в 2014 году и в более ранние периоды.
Павел Миров
