Тирасполь, 19 апреля. /Новости Приднестровья/. Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко уже по традиции становится интеллектуальной базой для проведения ежегодной международной научно-практической конференции «Яковлевские чтения». В этом году центральная тема форума - «Современное государство и право. Взаимодействие науки, нормотворчества и практики», сообщает пресс-служба Правительства.
Участие в чтениях приняли председатель Верховного Совета Александр Щерба, вице-премьер Алексей Цуркан, государственный советник Президента ПМР Анна Волкова, профессорско-преподавательский состав и студенты ПГУ, зарубежные гости.
От лица главы государства присутствующих поприветствовала Анна Волкова. Советник Президента напомнила, что конференция носит имя Василия Никитовича Яковлева – ветерана Великой Отечественной войны, доктора юридических наук, профессора, академика, соавтора Декларации независимости и первой Конституции ПМР, первого ректора Приднестровского госуниверситета, создателя юридического факультета, автора многочисленных трудов по юриспруденции.
«Участие в «Яковлевских чтениях» известных ученых-правоведов из целого ряда вузов России и других государств, с которыми у ПГУ сложилось многолетнее дружественное взаимодействие, дает возможность для широкой и плодотворной дискуссии, новых неординарных подходов», – говорится в приветствии Вадима Красносельского.
От имени председателя Правительства к участникам конференции обратился Алексей Цуркан. В своем выступлении он подчеркнул, что такие конференции позволяют обеспечить преемственность поколений и внести свою лепту в сохранение научных изысканий, которых добились наши великие соотечественники, в том числе Василий Яковлев.
«Уверен, что конференция является подходящей коммуникационной платформой для обмена мнениями, предложения идей и подходов, которые призваны усовершенствовать существующие правовые и государственные механизмы», – заявил зампред Правительства и пожелал, чтобы пламя науки, зажигаемое «Яковлевскими чтениями», озаряло умы и сердца его участников на протяжении многих лет.
Алексей Цуркан напомнил, что в высшем исполнительном органе власти идет работа над концепцией административной реформы на 2018-2020 годы, пригласив к ней профильных специалистов ПГУ в целом и юрфака в частности.
Своими воспоминаниями о Василии Яковлеве поделилась его дочь, профессор Альбина Гоголева. По ее словам, отец в тяжелые для республики 1990-е годы мечтал о будущем – построении независимого государства и создании полноценного университета. Василий Яковлев вместе со своими соратниками сделал для этого многое. «Наш университет как раз является воплощением мечты. Я обращаюсь к своим студентам: не бойтесь мечтать, не бойтесь насмешек окружающих. Если есть цель, к ней всегда можно прийти, зная, что за тобой стоят верные друзья и товарищи», – заключила Альбина Гоголева.
Вступительные слова почетных гостей сменила фаза докладов со стороны местного и зарубежного научного сообщества. Так, о детской преступности и совершенствовании связанных с ней правовых механизмов рассказал заместитель декана юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Владимир Степанов-Егиянц. Он отметил, что профессионалы МГУ в области юриспруденции с большим интересом и энтузиазмом участвуют в данном форуме, поскольку он позволяет найти способы решения многих задач.
Несмотря на снижение в 2017 году показателя правонарушений среди несовершеннолетних в ПМР и РФ по сравнению с 2016 годом (на 20% и 22% соответственно), российский гость поведал, что сейчас в России идет работа по актуализации мер принудительного воспитательного воздействия на указанную категорию детей.
«Сегодня несовершеннолетний преступник может быть освобожден от уголовной ответственности (здесь наши нормы совпадают в УК РФ и УК ПМР) в связи с применением к нему различных форм воспитательного воздействия – это передача под надзор родителей, возложение обязанностей загладить причиненный вред, предупреждение и т.д.», – уточнил Владимир Степанов-Егиянц.
Однако в рассматриваемом вопросе есть ряд проблем. К примеру, редкое использование уполномоченными органами подобных мер в РФ - не более 6% случаев. Причин этому несколько, констатировал ученый. Первое – это неточное определение того, в чем состоит мера.
«Например, Уголовный кодекс РФ определяет меру «передача под надзор родителей», не разъясняя, в чем должно состоять специальное воспитательное воздействие родителей», - проиллюстрировал Владимир Степанов-Егоянц.
Второй момент касается отсутствия точного перечня воспитательных процедур. По словам российского юриста, в одной статье УК ПМР и РФ их значится четыре, а в другой - уже пять. Также в науке и практике говорят о расширении мер воздействия.
Резюмируя свое выступление, Владимир Степанов-Егоянц акцентировал внимание на том, что во главе угла должен стоять принцип «дать второй шанс подросткам».
«В России, возможно в ближайшее время, в отношении несовершеннолетних преступников, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, применение таких мер воспитательного воздействия будет обязательным, то есть меры уголовного законодательства к ним применяться не будут», – резюмировал российский ученый, говоря об основной идее законопроекта, разрабатываемого Государственной Думой РФ.
В ходе конференции прозвучали также доклады российских и приднестровских специалистов об этапах становления и развития Конституции Приднестровья, проблемах системы образования в ПМР, ограничении свободы вероисповедания с точки зрения права и религии, международном терроризме, итогах выборов Президента России.
