Тирасполь, 17 декабря. /ИА «Новости Приднестровья»/. Приднестровский парламент сегодня единодушно дал согласие на назначение Александра Мартынова на пост председателя Правительства ПМР. Напомним, что накануне его кандидатуру представил глава государства Вадим Красносельский.
Перед голосованием Александр Мартынов представил программу действий будущего Правительства. По его словам, сегодня приднестровская экономика находится в глубокой рецессии, которую характеризуют спад производства, большой дефицит бюджета, неблагоприятный деловой климат, дороговизна медицинских услуг. Потому Правительству нужно реализовать комплекс стабилизационных мер.
«Необходимо перейти от ситуационного подхода в управлении к программно-целевому. Каждое министерство, ведомство и чиновник получат свои целевые и конкретные ориентиры деятельности», - отметил кандидат в премьеры, добавив, что органы управления должны стать компактнее, а требования к государственным менеджерам жестче.
По словам Александра Мартынова, при всех министерствах, чтобы усилить общественный контроль над деятельностью чиновников, будут созданы консультационные советы по примеру России.
Для того чтобы получить более объективную картину положения дел в приднестровской экономике, новое Правительство планирует провести реформу государственной статистики и начать переход к системе национальных счетов. «Здесь мы рассчитываем на методологическую помощь и поддержку РФ», - сказал Мартынов.
Одной из главных задач, по его словам, станет либерализация ведения предпринимательской деятельности, в том числе и при экспертной поддержке самих представителей бизнеса. «Нам не нужны оторванные от реальности кабинетные решения чиновников. Нужны реальные механизмы снижения предпринимательских рисков», - отметил кандидат в премьеры.
Еще одной серьезной задачей Правительства станет привлечение инвестиций. «Сегодня объем инвестиций в экономику ПМР составляет менее 15% ВВП, что в 2 раза ниже необходимого для нас уровня. Совместно с Центробанком будет вестись работа по привлечению кредитных ресурсов для развития реального сектора экономики», - подчеркнул Александр Мартынов.
Он добавил, что для стимулирования экономического роста нужно снижать и налоговую нагрузку на экономику. Сегодня ее величина составляет в ПМР около 35%, что значительно превышает показатель стран с развивающейся экономикой.
«Особенно остро проблема высоких налогов ощущается в промышленности, где налоговое давление на добавленную стоимость доходит до 50-60%. Это значит, что вся прибыль и часть амортизационного фонда промышленников уходят на оплату налогов. Очевидно, что при такой налоговой нагрузке, помноженной на значительные инвестиционные риски в ПМР, вкладывать деньги в производственные активы просто бессмысленно. На рассмотрении парламента уже находится пакет законов, направленных на снижение отраслевых налогов, уменьшение стоимости предпринимательского патента. Считаю, что их надо как можно скорее принимать», - отметил кандидат на пост председателя Правительства.
Что касается бюджетной политики, то здесь Александр Мартынов выступил против либеральных рецептов, которые приводят к резкому обвалу доходов граждан, снижению спроса и дальнейшему падению экономики. «Все это мы уже проходили в 2015 году», - подчеркнул он.
Одновременно претендент на пост премьера добавил, что экономить государственные средства и повышать эффективность их расходования необходимо. С этой целью Правительством в ближайшее время будет инициирован аудит эффективности госрасходов. Для проведения такого аудита планируется пригласить российских экспертов, а его результаты лягут в основу бюджетных корректировок без ущерба для реальных доходов приднестровцев, сказал Александр Мартынов.
Также он отметил, что новое Правительство отзовет проект республиканского бюджета-2017 для доработки - из-за того, что он представлен с дефицитом в 700 миллионов рублей только по социально защищенным статьям. «Это реальная угроза стабильности социальных выплат в будущем году», - констатировал кандидат на пост премьера.
Возможность сокращения бюджетного дефицита в перспективе он видит в расширении налогооблагаемой базы и увеличении доходов госказны. «Нужны новые предприятия и рабочие места, которые станут приносить налоги в бюджет», - отметил Мартынов.
В том, что касается тарифов на энергоносители, нужно, по его словам, перейти к равным условиям для всех предприятий независимо от формы собственности. Это не исключает возможности адресной поддержки приоритетных направлений в сфере промышленности и сельского хозяйства.
«Считаю, что при разработке тарифов за основу должны быть взяты тарифы на природный газ, действующие в РФ. Для населения тарифы на энергоносители должны быть социально направленными, и здесь за основу Правительством будут взяты положения народной программы Президента», - сказал кандидат на пост Председателя Правительства.
Также среди целей нового кабинета он назвал повышение эффективности работы госпредприятий, расширение сотрудничества с РФ во всех сферах, создание условий для роста экспорта приднестровских товаров на российские рынки и рынки Евразийского Союза.
Справочно: Александр Владимирович Мартынов родился 12 января 1981 года в Тирасполе в семье военнослужащего. Русский.
Образование – высшее экономическое. Закончил обучение в Тираспольском техникуме информатики и права (диплом с отличием), Академии экономических знаний (Кишинев), Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Москва). Прошел специальные курсы повышения квалификации в компаниях Ernst&Young(Киев) и PricewaterhouseCoopers (Москва).
Работал начальником экономического отдела спортивного клуба «Шериф», директором по экономике ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат», начальником государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов ПМР, советником Председателя Верховного Совета ПМР, Председателем Комитета Верховного Совета по экономической политике бюджету и финансам.
Является экспертом российского журнала «Корпоративная финансовая отчетность» (Москва), членом центрального экспертного совета международного конкурса IFRS Professional (Москва), автором и преподавателем специальных курсов повышения квалификации для профессиональных экономистов и бухгалтеров.
Женат, воспитывает дочь.