Тирасполь, 6 сентября. /ИА «Новости Приднестровья»/. Министр регионального развития Петр Гужев провел расширенное совещание с руководством основного энергетического комплекса. В совещании приняли участие гендиректор ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» Петр Степанов, и.о. гендиректора ГУП «Единые распределительные электрические сети» Татьяна Белова, гендиректор ГУП «Водоснабжение и водоотведение» Валерий Пономаренко, а также директор по экономике и финансам МГУП «Тирастеплоэнерго» Наталья Берзан, первый замминистра регионального развития Андрей Медведев и начальник Главного управления экономики, финансов и бухгалтерского учета Министерства регионального развития Анна Кметюк.
Участники рабочей встречи обсудили вопросы текущего финансово-экономического положения предприятий энергетического комплекса во взаимосвязи с проведенными Счетной палатой ПМР внеплановыми экспертно-аналитическими и контрольными мероприятиями согласно Постановлению Верховного Совета от 20 июля 2016 года № 593 в части предприятий естественных монополий о перечислении газовой составляющей на газовый специальный счет в рамках закона ПМР о некоторых особенностях осуществления расчетов за природный газ.
В рамках реализации данного закона Правительством ПМР было принято Постановление «Об утверждении положений о порядке распределения денежных средств, аккумулирующихся на специальных счетах (энергетическом, аккумулирующем), счетах теплоснабжающих организаций, счетах организаций водопроводно-канализационного хозяйства, открытых для расчетов за потребление топливно-энергетические ресурсов.
Согласно принятому механизму, государственные предприятия и иные организации, находящиеся в собственности государства, оказывающие услуги юридическим и физическим лицам по газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, обязаны часть полученного на специальные счета дохода от оказанных услуг населению и организациям отчислить на газовый специальный счет, открытый в Приднестровском республиканском банке.
В соответствии с данным Постановлением с 2013 года распределение денежных средств, поступающих на специальные счета, осуществляется исходя из фактически отпущенных объемов энергетических ресурсов. Важно отметить, что соответствующие плановые поступления на газовый специальный счет формируется на базе показателей уровня прогнозируемых доходов плательщиков данных отчислений.
Однако фактически отмечается недопоступление на газовый специальный счет. В основном, по причине неплатежей бюджетных организаций за потребленные энергетические ресурсы. Так по состоянию на 1 июля 2016 года общая задолженность перед предприятиями энергетического комплекса составляет 2 307 млн руб.
Однако расчеты по актам Счетной палаты показывают необходимость перечисления денежных средств на газовый специальный счет энергетическими предприятиями в размере 662 млн руб., что в 3,5 раза меньше суммы задолженности перед предприятиями энергетического комплекса.
При этом усугубляет положение и проблема отсутствия возмещения от предоставления льгот населению из Республиканского бюджета.
В то же время, предприятия энергетического комплекса вынуждены использовать часть средств, поступающих от оказанных услуг, на развитие предприятий, в том числе на инвестиционные программы. Общая сумма инвестиционных программ, утвержденных на 2016 год, составляет 231 млн. руб. В целом, начиная с 2012 года, в рамках реализации инвестиционных программ освоено 577 млн. руб. За этот период реконструировано свыше 300 км распределительных электрических сетей, заменено порядка 16 тыс. опор линий электропередачи, заменен 521 трансформатор, установлено 3 350 новых светодиодных энергоэффективных светильника для улучшения ситуации с уличным освещением городов Республики.
Выполнен капитальный ремонт свыше 9 тыс. м тепловых сетей, 7 водогрейных котлов, реконструировано 21 котельная, построено 4 новых современных котельных. Реконструировано 28 тыс. м водопроводных сетей, построено 19 тыс. м водопроводных сетей с применением современных материалов. Проведена реконструкция и капитальный ремонт участков магистральных газопроводов, общей протяженностью более 9 км.
Иными словами, государственные экономические субъекты обеспечивают и гарантируют дальнейшее функционирование своих предприятий как хозяйствующих субъектов, обеспечивая системную надежность и бесперебойное снабжение экономики ПМР энергетическими ресурсами. Тем самым, формирование соответствующего тарифа на услуги газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осуществляется в условиях значительной не оплаты услуг многими бюджетными организациями и организациями, финансируемыми из бюджетов различных уровней.
Таким образом, принятие Постановления Правительства ПМР «Об утверждении положений о порядке распределения денежных средств, аккумулирующихся на специальных счетах (энергетическом, аккумулирующем), счетах теплоснабжающих организаций, счетах организаций водопроводно-канализационного хозяйства, открытых для расчетов за потребление топливно-энергетические ресурсов» позволило закрепить четкий механизм аккумулирования денежных средств на специальном газовом счете по реальному объективному принципу, исходя из объемов полезного отпуска, отмечают в Минрегионразвития.
В то время как ранее работал принцип распределения денежных средств со специальных счетов пропорционально оплате и неминуемо приводил к стремительному образованию задолженностей бюджетных организаций в условиях неплатежеспособности данной категории потребителей.
Проводимая государством политика в сфере энергетики в период с 2013-2016 гг. дала предпосылки для восстановления и развития энергетического комплекса республики. Сегодня предприятия энергетического комплекса не просто выживают, а стали развиваться. Важную роль в этом сыграла принятое Правительством Постановление от 13 февраля 2013 года № 30. В связи с чем Министерство регионального развития считает, что установленный механизм распределения денежных средств позволяет предприятиям энергетического комплекса выполнять инвестиционные программы, а также в полном объеме финансировать эксплуатационные расходы, обеспечивая безаварийную работу энергетических сетей и оборудования.
Попытка решить проблему дефицита государственного бюджета за счет предприятий энергетического комплекса приведет к развалу энергетической отрасли республики со всеми вытекающими негативными последствиями.
По итогам состоявшегося совещания Министром регионального развития было дано поручение руководителям энергоснабжающих предприятий начать претензионную работу с организациями, имеющими задолженность за потребленные энергетические ресурсы. К злостным неплательщикам будут применены меры ограничительного характера.
