Тирасполь, 11 мая. /ИА «Новости Приднестровья»/. Депутаты законодательного собрания настаивают на сокращении порога явки избирателей при выборах Президента. Согласно нынешнему законодательству, для признания выборов Главы государства состоявшимися, явка избирателей должна превысить 50%-ю отметку. Вместе с тем порог явки для выборов депутатов в представительные и законодательные органы определён на уровне 25%. Верховный Совет предлагает установить единообразный подход «процента легитимности» как для депутатов, так и для Президента.
«Предлагается установить, что для признания выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики состоявшимися необходима явка более 25% избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования», - отмечается в тексте пояснительной записки к законопроекту.
Сегодня инициатива прошла первое чтение. «За» сокращение порога явки с 50% до 25% для выборов Президента проголосовали 38 парламентариев, и только 2 высказались «против».
По мнению авторов законопроекта и ратующих за его принятие депутатов, порог явки необходимо сократить, так как наблюдается отток населения из Приднестровья. Депутаты полагают, что многие граждане могут пропустить декабрьские выборы Президента, так как будут находиться за пределами республики. В связи с этим законодатели опасаются, что выборы Главы государства могут не состояться ввиду недостаточной явки.
«Представляется возможным, что предстоящие выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, намеченные на конец 2016 года, могут не состояться ввиду низкой явки избирателей на выборы – менее 50%», - подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.
«Чтобы не поставить легитимность выборов Президента под сомнение, необходимо снизить порог явки», - уверен один из авторов инициативы депутат Игорь Буга.
Снижение порога явки для избрания Президента поддержала и глава Центризбиркома ПМР Елена Городецкая. По её словам, сегодня в Приднестровье насчитывается около 360 тысяч человек, обладающих правом голоса. Из общего количество избирателей 25% - это 90 тысяч граждан. При этом Елена Городецкая обратила внимание, что 29 ноября 2015 года на выборах в представительные органы власти и Верховный Совет уровень избирательной активности не превысил 50%.
«Надо говорить о том, что снижение порога явки не ведёт к снижению избирательной активности», - пояснила она, отметив, что 25%-й порог явки на президентских выборах установлен в Нагорном Карабахе.
Вместе с тем представители Правительства считают снижение порога явки для выборов Президента невозможным, так как это изменение ставит под сомнение легитимность выборов Главы государства. По мнению министра юстиции Ольги Зварыч, при президентской форме правления (действующей в Приднестровье) «избрание Президента должно быть осуществлено большей частью народа государства».
В то же время, как пояснила министр, опасения авторов законопроекта о возможной низкой явке избирателей не основываются на реальных данных и являются субъективными. Ольга Зварыч обратила внимание депутатов, что данные о количестве избирателей, проживающих на момент выборов в республике, должны учитываться при составлении избирательных списков, от общего количества которых и высчитывается процент явки.
«Мы настаиваем на том, чтобы в действующем законодательстве остался порог явки 50%», - заявила глава Минюста, отметив, что активность избирателей на выборах Президента традиционно была выше, чем на выборах депутатов в Верховный Совет. «Уровень правосознания нашего населения вселяет в нас уверенность, что явка будет более 50%», - сказала Зварыч.
В свою очередь ряд депутатов полагает, что доля аполитичного населения в Приднестровье достаточно высока, и в случае недобора 50%-й отметки выборы Президента могут быть признаны недействительными. Таким образом, по мнению законодателей, пострадают те избиратели, которые всё же придут на выборы.
«Кто-то ходит на выборы, кто-то нет. Снижение порога защищает мою свободу выбора», - выразился депутат Васильев. «Вы так не считаете?» - спросил он министра юстиции.
«Нет. Не считаю», - ответила Зварыч. «Наша общая задача – сделать так, чтобы как можно больше лиц, включенных в списки избирателей, захотели придти на выборы», - уверена глава Минюста.
«Речь сейчас идет о легитимности. Мы говорим о том, что мы допускаем для себя допустимым с точки зрения демократии и всенародности», - полагает она.
Против снижения порога явки при избрании Главы государства высказался и депутат Андрей Сипченко. По его мнению, граждане теряют интерес к выборам по причине дискредитации власти, которую допускает Верховный Совет.
«Мы позволяем себе дискредитировать власть. Это снижает явку населения… Позиция дискредитации власти ущербна, Верховному Совету нужно прекращать это. Если власть не дискредитировать, то народ пойдет на выборы», - сказал депутат Сипченко и напомнил, что точно такой же законопроект о снижении порога явки был отклонен прошлым созывом парламента четыре года назад.
Традиционный оппонент Игоря Сипченко по Верховному Совету депутат Галина Антюфеева отметила, что с тех пор прошло много времени, и к идее снижения избирательной явки при избрании Президента необходимо вернуться вновь. Антюфеева сослалась также на пример Российской Федерации, где порог явки вообще не определен.
Между тем министр юстиции Ольга Зварыч полагает апеллирование к опыту Российской Федерации спекулятивным.
«Когда нам удобно, мы говорим о гармонизации, когда нет, мы говорим, что у нас свои особенности», - пояснила Ольга Зварыч.
«Вы про себя?» - спросила министра депутат Галина Антюфеева.
«В том числе и про вас, Галина», - парировала глава Минюста.
Отметим, на выборах Президента в 1991 году участвовало 78% избирателей. В 1996-м президента избрали 57,1% граждан, в 2001-м – 62%, в 2006-м – 66,1%. Во время последних выборов Президента на избирательные участки пришли 58% граждан в первом туре и 52% - во втором.
