Тирасполь, 6 апреля. /ИА «Новости Приднестровья»/. Приднестровье посетила делегация посредников и наблюдателей в переговорном процессе «5+2». Приглашение международным партнерам было направлено ещё 21 декабря 2015 года, после договоренности Молдовы и Украины о дискриминационной схеме импорта грузов по железной дороге.
5 апреля представители ОБСЕ, России, Украины, США и ЕС находились с визитом в Кишинёве, а сегодня иностранные дипломаты встретились с Президентом республики Евгением Шевчуком и депутатами Верховного Совета. По итогам визита посредников и наблюдателей глава приднестровского внешнеполитического ведомства провёл брифинг для СМИ и рассказал о том, какие вопросы были в повестке переговоров.
«Нацелены» на переговоры
По словам Виталия Игнатьева, целью визита зарубежных гостей является изучение ситуации в отношениях между Молдовой и Приднестровьем. Дипломат констатировал, что в настоящий момент здесь наблюдается достаточно негативная динамика. «Цель визита, собственно, лежит на поверхности, это текущая ситуация в переговорном процессе, в диалоге Приднестровья и Молдовы, который, на наш взгляд, испытывает сложности», – отметил глава внешнеполитического ведомства ПМР.
Виталий Игнатьев напомнил, что последние переговоры в формате «5+2» состоялись ещё летом 2014 года, работа на уровне экспертных (рабочих) групп находится в состоянии пробуксовки, часть экспертов не встречается вообще, а группы, которые все же провели встречи, не пришли к согласию по проблемным вопросам. Заседаний представителей по политическим вопросам от Приднестровья и Молдовы в формате «1+1» в нынешнем году состоялось всего два, последнее из которых прошло ещё 18 марта. Приглашения провести новый раунд переговоров Виталий Игнатьев от своего визави, вице-премьера Республики Молдова Георгия Бэлана, пока не получил, несмотря на то, что ранее стороны условились встречаться раз в одну-две недели.
«Ну и, конечно же, это (визит посредников и наблюдателей – прим. ред.) обусловлено тем комплексом накопившихся вопросов, которые сложились в наших отношениях, осложнением ситуации, вызванным односторонними действиями РМ, в том числе и возбуждением уголовных дел, усилением экономического, транспортного, инфраструктурного, логистического давления на Приднестровье», – подчеркнул и.о. министра.
Позиция Приднестровья неизменно рациональна
По словам Виталия Игнатьева, посредниками и наблюдателями по всем проблемным моментам была обрисована позиция Приднестровья, которая неоднократно озвучивалась ранее и с тех пор изменений не претерпела. «Наша позиция заключается в необходимости предметной, содержательной, кропотливой работы по максимально оперативному разрешению всего комплекса проблем, которые накопились в отношениях сторон», – подчеркнул руководитель дипведомства.
Посредникам и наблюдателям было заявлено, что, по мнению приднестровской стороны, в первую очередь необходимо решать проблему, связанную с односторонним давлением на ПМР. «Наш основной посыл, наш основной месседж – это показать, что на столе переговоров должны быть конкретные документы, договоренности, по которым необходимо вести предметную работу и принимать решения, направленные на пользу жителей Приднестровья и Молдовы», – отметил и. о. министра.
Предложения уже готовы
Конкретные предложения по урегулированию накопившихся проблем, проекты решений и соглашений по тем или иным вопросам у Приднестровья есть, и, по словам Виталия Игнатьева, они уже были представлены молдавской стороне. «Мы предложили целый комплекс конкретных договоренностей, которые сегодня лежат на столе переговоров, на уровне экспертных (рабочих) групп», – отметил глава МИД ПМР. По словам Виталия Игнатьева, эксперты РМ уже около двух месяцев изучают разработанный Приднестровьем механизм урегулирования целой группы проблем, связанных с автотранспортной проблематикой. «Это касается вопросов с грузовыми автоперевозками, с частным автотранспортом, в перспективе это может позитивно отразиться на открытии моста между сёлами Гура-Быкулуй и Бычок», – сообщил дипломат.
Напомним, что из-за того, что Молдова последние 10 лет не выдает приднестровским перевозчикам разрешительные документы, без которых не могут осуществляться грузовые перевозки, в ПМР фактически исчез целый сектор экономики, связанный с транспортными услугами.
Также, по словам Виталия Игнатьева, молдавская сторона не реагирует и на призывы вместе выработать решение таких проблем, как закрытие политически мотивированных уголовных дел, возбужденных в отношении сотрудников органов госвласти ПМР, приднестровских предпринимателей и простых жителей рублики, а также согласовать механизм возвращения домой депортированных из аэропорта Кишинёва приднестровцев. «Мы не слышим пока никаких сведений по позиции молдавской стороны», – сказал Виталий Игнатьев.
Дипломат отдельно подчеркнул,что Приднестровьем было разработано и решение железнодорожной проблемы, однако оно было встречено молдавскими переговорщиками весьма своеобразно.
«Мы предложили дополнительный протокол и технологическую схему, которая позволяет в полной мере реализовать потенциал железной дороги и снять все те негативные издержки, которые появились в результате односторонних действий Украины и Молдовы», – отметил Виталий Игнатьев.
Напомним, что в декабре 2015 года Молдова и Украина в одностороннем порядке решили изменить схему отгрузки товаров, направляющихся в Приднестровье, фактически исключив из этого процесса подвижной состав ПМР. В результате экономические агенты республики не могут отправлять свои товары через станции «Кучурган-экспорт» и «Слободка-экспорт» и, кроме того, вынуждены оплачивать более дорогостоящие услуги молдавских перевозчиков. По подсчётам экономистов, ежегодные потери Приднестровья от данных действий Молдовы и Украины составят около $4,5 млн долларов.
«Вместо того, чтобы обсуждать комплексное предложение приднестровской стороны, включая технологическую схему, молдавские партнёры предложили нам полностью отказаться от Приднестровской железной дороги и включить её в состав Молдавской железной дороги», – рассказал о том, как проходила встреча экспертных (рабочих) групп по вопросам железнодорожного сообщения Виталий Игнатьев. «Если это понимание конструктивного подхода в рамках переговорного процесса, то тогда у нас понимание категорически различается», – добавил он.
Ожидания совпадают, пришло время конвертировать декларации и заявления в конкретный результат
По словам Виталия Игнатьева, ожидания и приднестровской стороны, и посредников, и наблюдателей во многом совпадают. «Наши ожидания заключаются в необходимости достижения конкретных решений, необходимости преодоления долгого периода пробуксовки политического диалога. Наши партнёры также заявили, что они тоже не заинтересованы в проведении «встреч ради встреч», что им нужны результаты», – отметил дипломат.
Виталий Игнатьев подчеркнул, что, учитывая наполненность переговорного стола конкретными проектами решений и соглашений, этот результат вполне возможно получить, главное – приступить к предметной работе. «Необходимо декларации, которые уже неоднократно озвучивались всеми участниками, конвертировать в конкретные результаты», – произнёс дипломат. «Эти результаты, конкретные достижения и создадут ту необходимую атмосферу доверия и позитивную динамику переговоров», – добавил он.
Авторитетно убеждая
Говоря об ожиданиях по итогам встречи Виталий Игнатьев констатировал, что Приднестровье надеется, что посредники в переговорном процессе повлияют на Молдову и Украину с тем, чтобы эти страны отказались от тактики дискриминационных и ограничительных действий по отношению к ПМР.«Мы ожидаем, что наши посредники и наблюдатели своим авторитетом убедят молдавскую сторону отказаться от целого ряда односторонних ограничительных мер, которые применяются в отношении приднестровской стороны», – сказал Виталий Игнатьев.
По словам дипломата, это касается и уголовного преследования приднестровцев, «которое, к сожалению, имеет лавинообразный характер», и фактов психологического давления на жителей ПМР, путешествующих через аэропорт Кишинева, и решения о введении на приднестровско-украинской границе совместного молдо-украинского контроля.
«Наша основная цель – это отказ от любых односторонних действий, которые создают проблемы в диалоге между сторонами и негативно влияют на жизнь населения», – подчеркнул глава МИДа ПМР.
Не для печати
Отвечая на вопрос о том, какие именно действия посредники и наблюдатели предпринимают для активизации и направления в конструктивное русло диалога между Молдовой и Приднестровьем, Виталий Игнатьев отдельно выделил значительные усилия Российской Федерации.
«В середине марта представитель РФ в переговорном процессе распространил своё видение дальнейших шагов, которые способствовали бы нормализации диалога. Эти предложения в виде «non-paper» были внимательно изучены участниками переговорного процесса», – рассказал и. о. министра.
По словам Виталия Игнатьева, одним из наиболее значимых пунктов инициативы российского дипломата является выработка гарантийного механизма, который бы позволил гарантировать исполнение сторонами ранее взятых на себя обязательств. «Переговорный процесс, который ведется с 1994 года, насчитывает порядка сотни договоренностей, которые в одностороннем порядке в подавляющем большинстве своём не соблюдаются молдавской стороной», – отметил руководитель приднестровского внешнеполитического ведомства.
Также, по словам Виталия Игнатьева, в предложении российской стороны есть идеи о необходимости отказа от любых ограничительных действий, которые способны ухудшить отношения сторон. «Кроме того, речь идёт и о введении моратория на заведение политически мотивированных уголовных дел», – добавил глава МИД.
Дипломат напомнил, что ранее молдавская сторона признавала наличие данной проблемы и даже в рамках переговорной площадки в формате «5+2» в 2013 году была сделана соответствующая протокольная запись о том, что этот вопрос нуждается в разрешении. Однако в марте этого года политпредставитель РМ Георгий Бэлан по итогам встречи с Виталием Игнатьевым в формате «1+1» заявил, что никаких политически мотивированных уголовных дел правоохранительные органы РМ не заводили.
Не согласованно ничего
Подводя итог встречи, Виталий Игнатьев отметил, что, несмотря на ранее взятые на себя Молдовой и Приднестровьем обязательства подготовить к визиту зарубежных гостей уже согласованные проекты конкретных решений, позволяющие улучшить жизнь граждан обоих государств, этого сделать не удалось, так как РМ попросту ничего из множества вышеперечисленных проектов не посчитала нужным рассматривать в конструктивном ключе.
