Тирасполь, 17 декабря. /ИА «Новости Приднестровья"/. Финишная прямая 2015 года не обошлась без крупных „штормов“ в мировой экономике. В течение одной недели, считавшийся одной из самых сильных валют мира, китайский юань дважды потерял „в весе“ (до 6,4 юаня за доллар, в начале года — 6,2). Эксперты заголосили о новом витке цепной девальвационной реакции, что, однако, не заставило себя долго ждать. На фоне падения цен на нефть 14 декабря внезапно рухнул и казахстанский тенге, который за 4 месяца установил уже четыре антирекорда (183 тенге за доллар в начале 2015 г. и 331,8 в конце года). Весь декабрь лихорадит и российскую валюту, которая уже полтора года демонстрирует беспрецедентную волатильность. Низкие цены на „черное золото“ ослабили рубль до такой степени, что в начале этой недели Центральный Банк повысил ключевую ставку рефинансирования с 10,5% до 17% годовых, стремясь остановить новое пике.
„Парад девальваций“ в странах ближнего и дальнего зарубежья, инспирированный новым витком обвала цен на нефть и общей экономической нестабильностью, стал очередным вызовом для приднестровской экономики в контексте текущей цивилизационной турбулентности. В то время как валюты соседних стран постепенно сдают позиции, приднестровский рубль демонстрирует стойкость и непоколебимость.
Молдавский лей в течение года существенно подешевел к доллару — с 15,5 лея за 1 доллар в январе 2015 г. до 19,6 к середине декабря. Падение продемонстрировала и гривна, которая в начале 2015 г. установилась на отметке 15,7 за доллар, но очень скоро потеряла „в весе“ и теперь торгуется за 23,4 к одному доллару. Тем временем, рубль ПМР продолжает держаться на уровне 11,1 за доллар США и является „самой крепкой“ денежной единицей на территории всего постсоветского пространства.
Стабильность приднестровской валюты на фоне происходящей вокруг девальвационной „бури“ вызывала множество дискуссий в экспертных и общественных кругах, которые разделились на сторонников и противников фиксированного курса приднестровского рубля.
Решение о фиксации курса национальной валюты было принято Президентом и Правительством республики для поддержания стабильных доходов социально незащищенных категорий граждан Приднестровья. Основная суть такой политики в том, чтобы обеспечить стабильность цен в торговых сетях и на рынках, а также обезопасить банковскую систему и держателей кредитных обязательств. Именно поэтому в марте 2015 года было принято решение продолжить административное регулирование курса национальной валюты. В „Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов“ был определён валютный коридор 11,0−11,3 руб. ПМР/долл. США», в рамках которого Приднестровский Республиканский Банк (ПРБ) должен поддерживать курс отечественной валюты. Для этого Центробанк республики использует весь арсенал средств — от контроля за денежной массой до валютных интервенций.
Другая точка зрения основывается на позициях «полезности» девальвации, которая, по мнению отдельных экспертов, необходима в целях повышения конкурентоспособности отечественной продукции и поддержки предприятий-экспортёров, являющихся валютными донорами республики. Такое мнение основывается на классическом постулате, справедливом для стран, обладающих большим внутренним сырьевым потенциалом для обеспечения потребностей добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности. Примерами могут являться Российская Федерация или Казахстан, промышленность которых по многим производимым позициям практически на 100% обеспечена собственным сырьём и топливно-энергетическими ресурсами. При таком раскладе девальвация национальной валюты (при условии умеренных темпов инфляции) может привести к удешевлению продукции по сравнению с зарубежными аналогами. Кроме того, в этом случае подорожает импорт, в результате чего повысится конкурентоспособность отечественных товаров и активизируются процессы импортозамещения.
Однако необходимо отметить, что приднестровская экономика как раз находится в системной зависимости от импорта. За рубежом закупаются потребительские товары (продовольствие, медикаменты, одежда, обувь), а также энергетические ресурсы, сырье и комплектующие. Удельный вес импортного сырья и материалов в отечественных товарах превышает 60% (исключая давальческое сырье). В то же время расплачиваться за импортное сырье приходится в твердой валюте. В случае девальвации это станет своеобразным провокатором инфляционных процессов. При этом удерживать потребительские цены за счёт собственного производства вряд ли получится — и объемы не те, и с доступом на внутренний рынок есть сложности.
По мнению специалистов, 1% девальвации генерирует 2% потребительской инфляции. Соответственно растёт МРОТ, расходы на фонд оплаты труда
В то же время в Приднестровье по итогу за 11 месяцев фиксируется дефляция на уровне 1,3% - снижение цен в 2015 году произошло по целому ряду социально значимых товаров. Тем не менее, граждане республики предпочитают совершать покупки на рынках Украины и Молдовы, так как стабильный приднестровский рубль, обмененный на доллар, обладает большей покупательской способностью в сравнении с леем и гривной. По мнению экспертов, это способствует «вымыванию» валюты из Приднестровья, однако масштабы этого процесса не являются угрожающими. Кроме того, экономисты отмечают, что такое положение вещей носит временный характер, так как инфляционные процессы в соседних странах уже подстегивают рост цен и выгода от «торговых путешествий» на Украину и Молдову со временем сойдет на «нет».
Решение Правительства удерживать фиксированный курс рубля, было принято на фоне ухудшения макроэкономических показателей. За последние 11 месяцев объем экспортных сделок снизился на 15%, в то время как импорт «просел» на все 30%. Сокращение доходов казны и невозможность финансировать социальные обязательства привели к государственной политике жесткой экономии, в результате чего образовалась задолженность государства перед бюджетниками и пенсионерами. Предлагалось решить проблему печатным станком, однако свернуть с пути фиксированного курса рубля Правительство не решилось, предпочитая путь внешних финансовых заимствований.
В то же время неблагоприятная экономическая конъюнктура и бюджетный дефицит, с которым столкнулось Приднестровье, позволили ряду экспертов предположить, что политика поддержки рубля может привести к гиперинфляции. Так, исследования Expert-Grup указывают, что у республики не хватит валютных резервов и властям рано или поздно придется запустить печатный станок. Вместе с тем, в ПРБ отмечают, что «изменения в курсовой политике приднестровского рубля не планируется, а предпосылки для обесценивания приднестровской валюты к доллару США отсутствуют».
Тем временем Президент Евгений Шевчук распорядился выплатить накопившуюся задолженность перед пенсионерами, не прибегая к денежной эмиссии.
«Республика увеличила внешние заимствования. Государство вынуждено увеличить свои долговые обязательства для того, чтобы обеспечить выплаты, в первую очередь, пенсионерам», — сказал Президент на встрече с представителями исполнительной власти в конце прошлой недели.
Заявления финансового регулятора и Главы государства как видно свидетельствуют о намерении властей Приднестровья и дальше следовать избранному курсу поддержки отечественной валюты как точки стабильности социально-экономического положения республики.
Николай Сырбу
