Тирасполь, 3 декабря. /ИА «Новости Приднестровья»/. ОАО «Тираспольский молочный комбинат» намерен изменить механизм образования закупочной цены на молоко у физических лиц. С соответствующим предложением руководство предприятия выступило на заседании специальной комиссии Комитета цен и антимонопольной деятельности, занимающейся расследованием дела, возбужденного в отношении ТМК по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
Комбинат предлагает привязать закупочные цены на молоко от населения к максимальной цене, по которой молоко закупается у юридических лиц. Однако непременным условием ставится параллельное понижение фиксированного ценообразующего коэффициента, на который умножается базовая закупочная ставка, применяемая при расчетах с юрлицами.
То есть, если ранее закупочная цена на молоко, поставляемое населением, составляла 89,5% (коэффициент) от 2 рублей 80 копеек (базовая цена), то есть 2,5 рубля за 1 кг молока, то в случае принятия антимонопольным ведомством предложения комбината она будет составлять 2 рубля 80 копеек при максимальной цене в 4 рубля и 70-ти процентном коэффициенте. (4x0,7=2,80).
В случае если будет принят этот механизм ценообразования, встанет вопрос о сохранении ТМК надбавок, применяемых при поставках молока физическими лицами свыше определенных объемов. Напомним, что ранее предприятие доплачивало 70 копеек за 1 кг молока при поставках от 2-х до 8-ми тонн в месяц и 1,2 рубля при поставках свыше 8 тонн. При этом к данным доплатам коэффициент не применялся, и население должно было получать их в полном объеме, как и сельхозпредприятия, сотрудничающие с комбинатом.
В случае если они будут отменены, сельчане, поставляющие комбинату свыше 2-х тонн в месяц (по подсчетам Комитета цен для этого необходимо иметь в подсобном хозяйстве 7 коров либо скооперироваться с соседями), лишатся части своего дохода, так как применяемая к их продукции цена составляла 3 рубля 20 копеек. В случае же если доплаты сохранятся, то ТМК придется выплачивать физическим лицам, поставляющим молоко в оптовых объемах, суммы большие, чем сельхозпредприятиям.
При этом руководство ТМК мотивирует необходимость понижения ценообразующего коэффициента с 89,5% до 70% тем, что комбинат несет большие издержки при сборе молока у населения, тогда как юридические лица подвозят его сами.
Решение о применении либо неприменении данного механизма в 2016 году Комитет примет после того, как предприятие предоставит все необходимые расчеты и документы. При этом максимальная цена, которая будет применяться в расчетах, может быть установлена разная для каждого месяца либо времени года.
Напомним, что ранее фиксированная цена на молоко при закупке у населения составляла 2,86 рубля за 1 кг (89,5% от 3,2 руб.). Однако фактически комбинат выплачивал лишь 2 рубля 70 копеек. Комитет потребовал устранить данное нарушение. После чего руководством ТМК было решено понизить базисную закупочную цену до 2 руб. 80 коп. для юрлиц и ввести соответствующие надбавки.
Другим аспектом дела, возбужденного в отношении комбината, являются признаки нарушения антимонопольного законодательства в части применения монопольно высокой цены при поставках молока в бюджетные организации. Речь идет о том, что после введения государством заградительной пошлины на поставки молочной продукции в Приднестровье, ТМК снизило закупочную цену на молоко у физических лиц, что повлекло за собой уменьшение себестоимости произведенной комбинатом продукции.
Однако, несмотря на это, молоко и другие молочные продукты ТМК поставлял в ряд бюджетных организаций по прежней цене, причем более высокой, чем оговоренная в контрактах с другими хозяйствующими субъектами.
«В расчете цены закладывалась одна себестоимость продукции, а фактически они применили (закупочные цены – прим. ред.) в два, два с половиной раза ниже», – прокомментировал ситуацию заместитель Председателя Правительства, председатель Комитета цен и антимонопольной деятельности Виталий Улитка.
По подсчетам Комитета, убытки государства от таких действий составили 171 тыс. рублей, в связи с чем был составлен иск в Арбитражный суд на предмет нарушения предприятием государственной дисциплины цен.
В частности, норма рентабельности, установленная Комитетом для ТМК как для монополиста на рынке переработки молока составляет 17%, тогда как в период понижения закупочных цен комбинат получал большую прибыль. Однако решение суда постановило, что соответствие норме рентабельности подсчитывается по результатам деятельности предприятия за весь год, а не отдельные его отрезки.
Тем не менее, вопрос о том, нарушал ли комбинат именно Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в части установления монопольно высокой цены, Комитету еще предстоит выяснить. В случае если антимонопольным ведомством будут рассмотрены признаки преступления, материалы дела будут переданы в Следственный комитет, а руководство предприятия может быть привлечено к уголовной ответственности.
