Заявление приднестровской делегации в ОКК

«12 ноября 2015 года молдавская делегация в ОКК распространила заявление № ОКК-035 от 11 ноября 2015 года, в котором необоснованно обвинила приднестровскую делегацию в дезинформировании общественности и участников миротворческого процесса по поводу событий в Зоне безопасности.

Изложенное в данном заявлении не соответствует действительности, не корректно по существу и требует соответствующих комментариев.

В соответствии с обращением делегации Приднестровья № ОКК-87/Пр от 15 октября 2015 года «О проведении внутреннего мониторинга постов CMC в Зоне Безопасности» все участники заседания ОКК 29 октября 2015 года, за исключением делегации Молдовы, согласились с тем, что объезд постов CMC следует провести 5 ноября 2015 года. Получив обращение приднестровской делегации, и. о. Сопредседателя ОКК от РМ объявил, что предложение Приднестровья будет изучено и до 5 ноября 2015 года, заинтересованные стороны будут уведомлены о решении молдавской делегации письменно.

Следует иметь в виду, что уже более полутора лет (с 26.06.2014 г. до настоящего времени) нормальная работа заседаний Объединенной Контрольной Комиссии блокируется молдавской стороной, которая грубо нарушая Регламент ОКК, требует принятия Комиссией внеконсенсусного решения в устраивающей молдавскую сторону редакции по вопросу, находящемуся вне компетенции ОКК.

В этом контексте, к сожалению, очередное заседание ОКК 29 октября 2015 года, как и все предыдущие, в указанный период, в связи с особой позицией делегации Молдовы не было завершено подписанием протокола. По этой причине договоренность о мониторинге постов на Центральном участке Зоны Безопасности не была оформлена письменно, что, впрочем, уже не раз имело место ранее при решении вопроса мониторинга постов CMC в ЗБ осенью 2014 года и весной 2015 года.

30 октября 2015 года делегация Молдовы в ОКК известила факсимильным извещением Объединенное Военное Командование о согласии на проведение проверки постов CMC № 1,4 и 6 на Центральном участке Зоны Безопасности 5 ноября 2015 года. При этом сообщение содержало указание места (в с. Коржево) и времени сбора делегаций для выезда на объекты проверки.

5 ноября 2015 года на месте, указанном в факсимильном сообщении делегации Молдовы в ОКК о ее согласии на проведение проверки постов CMC, в центре с. Коржево, встретились делегации сторон, участвующих в выполнении Соглашения 1992 года, то есть от России, Молдовы и Приднестровья. При этом делегации были представлены практически полными составами. Кроме того, к месту сбора прибыли Старший Военный начальник и старший военный наблюдатель 53 Группы военных наблюдателей Украины, а также представители приднестровских и российских СМИ, аккредитованных при ОКК.

К сожалению, для участия в мероприятии не прибыли представители Украины в ОКК (за исключением военной составляющей Украины в проводимой миротворческой операции), а также представители Миссии ОБСЕ.

Следует иметь в виду, что Соглашением «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова» от 21.07.1992 года предусмотрены субъекты исполнения Соглашения, а именно: «конфликтующие стороны» (статья 1.1 Соглашения - это Республика Молдова и Приднестровье) и «стороны, участвующие в урегулировании конфликта» (статья 2.1 Соглашения - это Российская Федерация, Республика Молдова и Приднестровье). То есть Соглашением предусмотрены стороны обязанные к подписанию протоколов ОКК.

Учитывая нормы «Принципов» сотрудничества Миссии ОБСЕ с Объединенной Контрольной Комиссией в Зоне Безопасности, отсутствие ее представителей на заявленном мероприятии ОКК не может быть основанием для его отмены.

Ровно таким же образом и. о. Сопредседателя ОКК от РМ, которой требуется длительное изучение вопроса подготовки к зиме ее же военнослужащих, почему-то «забыл» представителей Украинцы в ОКК. Впрочем, «забыл» ли? Напоминаем, что участие Украины в проверке постов CMC было обеспечено военным сегментом ее представительства в миротворческой операции.

Дальнейшие рассуждения авторов в молдавском заявлении № ОКК-035 от 11 ноября 2015 года о том, что выезд делегаций ОКК 05 ноября 2015 года, якобы, является грубейшим нарушением положений пункта 4.1. Регламента Объединенной Контрольной Комиссии, безусловно, весьма предвзяты, тенденциозны и полностью не соответствуют действительности.

Пунктом 4.1. Регламента ОКК действительно установлено, что «Заседания ОКК проводятся один раз в неделю в г. Бендеры, за исключением случаев, когда Объединенная Контрольная Комиссия принимает решение о проведении выездных заседаний. Заседание Объединенной Контрольной Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух членов ОКК от каждой из сторон».

Но ведь именно это решение и было согласовано делегациями ОКК, за исключением делегации Молдовы, на заседании 29 октября 2015 года. Объявление авторов молдавского заявления № ОКК-035 о том, что вопрос выездного заседания не обсуждался на заседании Комиссии, мягко говоря, не соответствует действительности.

Не станет же молдавская делегация отрицать, что в рамках этого обсуждения и.о. Сопредседателя ОКК от Молдовы обязался предоставить письменный ответ на приднестровскую инициативу, что и сделал на следующий день, то есть 30 октября 2015 года.

Более того, при, якобы, «отсутствующем решении ОКК о проведении проверки постов СМС» делегация Молдовы в ОКК, тем не менее, прибыла на место этой самой проверки в полном соответствии со своим извещением и практически в полном составе. Чем продемонстрировала свою готовность участвовать в этом выездном заседании ОКК. Разве можно усмотреть в этом хоть какую-нибудь логику?

Таким образом, 05 ноября 2015 года в соответствии с письменным (факсимильным) молдавским извещением в с. Коржево прибыли все делегации ОКК с представительством «не менее двух членов ОКК от каждой из сторон», участвующих в выполнении Соглашения 1992 года, как того и требует пункт 4.1 Регламента ОКК, а также Старший военный начальник и старший военный наблюдатель Украины.

Так чем же вызвана неадекватная реакция делегации Молдовы в ОКК, прибывшей на выездное заседание Комиссии на указанное этой делегацией место и в установленное ею же время?

Тем не менее, молдавская делегация «хлопнув дверью» убыла в Кишинев. Свой демарш она мотивировала отсутствием на месте сбора Комиссии представителей ОБСЕ и Украины. Однако, представлять Молдову в проверке все же было поручено Старшему военному начальнику ВК МС РМ, который обязан участвовать в подобных мероприятиях, но по своему статусу не правомочен подписывать протокол выездного заседания ОКК. А значит - заседание не состоялось. Уж, не в этом ли причина превращения рядового, но важного миротворческого мероприятия в столь эффектную «театральную постановку»?

Объявление авторов молдавского заявления о том, что проведение ОКК проверочных мероприятий на постах при отсутствии представителей Миссии ОБСЕ и Украины является некорректным и, якобы, противоречит Регламенту Объединенной Контрольной Комиссии само по себе некорректно и не соответствует действительности, поскольку Регламент ОКК не содержит таких ограничений. И об этом не может не знать молдавская делегация в ОКК.

Утверждение авторов молдавского заявления № ОКК-035 от 11 ноября 2015 года о том, что проверку постов должны осуществлять Старшие воинские начальники CMC и группы военных наблюдателей Украины, поскольку это компетенция Объединенного Военного Командования, безусловно, верное.

Такая деятельность Объединенного Военного Командования в соответствии с руководящими документами миротворческой операции не является его исключительной компетенцией. Объединенная Контрольная Комиссия - это руководящий орган миротворческой операции, который обладает всей полнотой компетенции в организации службы на постах CMC, снабжении личного состава, оборудовании постов, подготовки постов к функционированию в любых условиях и, конечно, по контролю.

Такой контроль, кстати, организовывался Объединенной Контрольной Комиссией регулярно с осени 1992 года, а затем он стал правилом для каждого полугодия текущего года. К такой деятельности привлекались как отдельные члены ОКК, так и организовывались комиссионные проверки.

Следует отметить, что в действиях молдавской делегации, в том числе и на примере последней проверки постов CMC в ЗБ, явно просматривается желание максимально затруднить работу ОКК, усложнить течение миротворческой операции в целом и необоснованно возложить вину за блокирование полноценной работы ОКК на приднестровскую делегацию».