В случае принятия, законопроект позволит увеличить доходную часть бюджета на сотни миллионов рублей и компенсировать существующий дефицит средств. Эта законодательная инициатива уже вносилась Президентом в Верховный Совет, но депутаты ее заблокировали.
Законопроект предусматривает введение специальной пошлины – оффшорного сбора для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность через оффшорные зоны. Работая по такой схеме, крупный бизнес уходит от уплаты налогов в бюджет государства и уклоняется от выполнения социальных обязательств перед людьми. Согласно данным Приднестровского республиканского банка, с 2012 года по первое полугодие 2015 года в пользу оффшорных компаний были перечислены средства в сумме 1 млрд 328 млн долл. США, а поступило от резидентов оффшорных зон средств в сумме 1 млрд 15,6 млн долл. США. Таким образом, за этот период из-за рубежа не вернулись 292,8 млн долл. США.
По подсчетам экспертов, при максимальной ставке в 10 процентов сумма оффшорного сбора, например, за 2014 год могла составить порядка 24 млн долларов. В законопроекте прямо прописано, что средства, поступающие от оффшорного сбора, будут зачислены в республиканский бюджет – в доходы Социального стабилизационного фонда. При этом одним из основных направлений расходования данных средств будет погашение задолженности государства перед работниками бюджетной сферы и пенсионерами, а также софинансирование текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам.
Кроме социального эффекта, президентская инициатива лишает бизнес возможностей ухода от налогов, исключает предоставление необоснованных налоговых преференций субъектам, зарегистрированным в оффшорных зонах и получающим доходы от деятельности на территории Приднестровья. Также документ направлен на обеспечение защиты национальной экономики Приднестровья от негативного воздействия со стороны оффшорного бизнеса.
По итогам встречи с руководством Правительства президент одобрил законопроект и направил его в парламент. Ожидается, что документ будет рассмотрен до 25 сентября.
