Оказалось, нам просто не по пути с соседями. И Молдова, и Украина вслепую ползут на Запад и, не находя в Приднестровье поддержки своих устремлений, применяют не политику добрососедства, а всё чаще используют придуманный тем же Западом язык санкций и блокад. Последствия таких действий не заставляют себя ждать…
Украина затягивает очередную блокадную «удавку» на шее приднестровской экономики
В последнее время Украина демонстрирует всё более жёсткую и явно не добрососедскую политику по отношению к Приднестровью. Ограничивается свобода передвижения приднестровцев с российским гражданством через территорию Украины, всё чаще применяются «экономические кнуты», среди которых препятствие осуществлению внешнеэкономической деятельности приднестровскими предприятиями (в частности это касается грузов, идущих транзитом через территорию Украины).
Последним «сюрпризом» стал запрет на ввоз через таможенные пункты Приднестровья подакцизных товаров (алкоголь, табачные изделия, нефтепродукты, сжиженный газ, легковые автомобили), который должен вступить в силу уже в мае.
Такие шаги Киева иначе как новым витком экономической блокады назвать невозможно. Ведь Приднестровье, которое сейчас и так находится в очень сложном финансово-экономическом положении, благодаря той самой «добрососедской» политике потеряет десятки миллионов долларов. А то, что эта совсем не маленькая потеря отразится на жизни приднестровских граждан, никто не сомневается.
«Масла в огонь» подливает и агрессивная риторика соседа. Причем, если раньше она была свойственна представителям медиа-сообщества, и ее можно было объяснить определенным «заказом», то сейчас крайне недружеские и несвойственные дипломатическому общению заявления делаются официальными представителями этой страны, обращают внимание в Министерстве иностранных дел ПМР.
«Украина все серьёзнее отдаляется от статуса „страны-гаранта“ в молдо-приднестровском урегулировании, открыто поддерживая одну из сторон конфликта и закручивая на шее приднестровской экономики блокадную „удавку“. Не думаю, что на Украине не понимают, что под удар они ставят сотни тысяч человек, живущих в таких условиях, среди которых, к слову, почти сто тысяч постоянно проживающих в Приднестровье граждан Украины и многие десятки тысяч этнических украинцев», — подчёркивает в интервью ИА «Новости Приднестровья» Министр иностранных дел Нина Штански.
«Это не связано с негативным отношением президента Петра Порошенко к Тирасполю, это желание разморозить конфликт для того, чтобы вовлечь в него Россию. Тем самым Порошенко убивает несколько зайцев одновременно. Во-первых, он создаёт России дополнительный фронт напряжённости, вовлекая в этот фронт Молдову, Румынию. Во-вторых, это даст возможность ему развязать руки по Украине. Нужно обострение конфликта на Донбассе, там не получается, так как пристально следит Европа, значит можно будет разморозить конфликт в Приднестровье, заставить Россию отвечать на его провокацию и тем самым, вовлекая ещё и Европу», — считает специальный корреспондент журнала «Эксперт» Геворг Мирзаян.
Переговоры ради переговоров или чем не устраивает Молдову формат «5+2»
Между тем различного рода санкции, провокации сопровождаются попытками дискредитировать формат переговоров «5+2» и уйти от решения существующих проблем во взаимоотношениях Приднестровья и Молдовы. А их за два с лишним десятилетия скопилось немало.
И, что не удивительно, чаще всего о несостоятельности переговорного формата заявляют в Кишинёве. Так, недавно президент Молдовы Николай Тимофти в интервью одному из украинских изданий заявил, что на его взгляд, «нынешний механизм урегулирования в формате „5+2“ с участием международных игроков несколько устарел, и сегодня демонстрирует свою несостоятельность». «Считаю весьма уместным поразмыслить над возможностью повышения эффективности переговоров путем некоторых изменений формата. Украина остается очень важным участником этого процесса. Считаю необходимым существенно активизировать процесс переговоров, и мы очень рассчитываем в этом как на поддержку Украины, так и на поддержку западных партнеров», — сказал Тимофти.
Между тем, как не раз отмечали во внешнеполитическом ведомстве Приднестровья, говоря об результативности переговоров, важно понимать, какие критерии для определения этой эффективности используются и что понимается под целью переговоров.
«За три с небольшим года после возобновления официальной работы формата „5+2“ достигнуто немало весьма значимых практических решений. Скажем, никто не станет оспаривать важность возобновления полноценного грузового железнодорожного движения через территорию Приднестровья. Без соответствующих договоренностей, достигнутых в ходе переговоров, не удалось бы осуществить работы по вывозу с территории Приднестровья опасных источников ионизирующего излучения, утилизировать которые своими силами после распада СССР мы никак не могли (к слову, этот процесс продолжается по сей день)», — подчеркивает глава внешнеполитического ведомства Приднестровья Нина Штански.
«Не была бы решена и проблема ограничений свободы передвижения приднестровцев, которые попросту не могли свободно пользоваться аэропортом в Кишиневе многие годы без административных препонов, штрафов и истребования вида на жительство в Молдове. Не решился бы и вопрос с изъятием молдавскими органами приднестровских дипломов и аттестатов у тех молодых приднестровцев, кто проходил в соседней стране процедуру нострификации документов об образовании. Не удалось бы найти решения, которые позволили снять с приднестровских предприятий бремя некоторых (конечно, далеко не многих и не всех) блокирующих экономику мер, в частности, отменить сборы за таможенное оформление приднестровского экспорта и импорта, экологический сбор, взимавшиеся многие годы, и введенный, но так и не примененный из-за своевременной отмены так называемый „импортный акциз“. И этот список практических результатов в рамках „тактики малых шагов“ можно продолжать», — констатирует глава приднестровской дипломатии.
А для того, чтобы результативность переговоров была выше и не ставился под сомнение переговорный формат, во внешнеполитическом ведомстве Приднестровья предлагают отказаться от языка санкций, угроз, ограничений, уголовных репрессий и сосредоточиться на поиске развязок по уже накопившемуся комплексу проблемных вопросов.
«Должна особо подчеркнуть, что сегодня все участники, вовлеченные в формат „5+2“, считают его достаточным и полноценным для целей, которые в его рамках мы намерены достичь. В противном случае ни стороны (Приднестровье и Молдова), ни страны-гаранты и посредники (Россия и Украина, ОБСЕ) не подписали бы в 2012 году уже упомянутые „Принципы и процедуры…“, а наблюдатели (ЕС и США) не подтверждали бы своим участием в переговорном процессе приемлемость формата и для них», — подчеркивает глава МИД ПМР.
Цели и мишени
Одним сломом действующего переговорного формата авторы теста на «размораживание» конфликта (к соседям Приднестровья явно авторство данной идеи не принадлежит) не собираются ограничиваться. Основная мишень — Россия — точнее её миротворческий контингент — ещё точнее само присутствие российского солдата в регионе.
Кричащие заявления отдельных политиков о необходимости смены миротворческого формата звучали и раньше. Другое дело, когда подобные вещи говорит гарант Конституции РМ. Официальная риторика Кишинёва ставит под сомнение незыблемость Основного закона и международных договорённостей, заключённых не менее официальными представителями Молдовы.
«Основной закон страны, принятый в 1994 году, гласит, что Республика Молдова является нейтральным государством, которое не заключает военные альянсы и союзы и не допускает размещения на своей территории вооруженных сил других государств. Тем не менее, на мой взгляд, авторы Конституции и те, кто за нее проголосовал, оставив и положение о нейтралитете, допустили ошибку, так как уже на тот момент часть нашей территории была занята иностранными вооруженными силами», — отмечает в интервью украинскому изданию Николай Тимофти.
Как ни странно, но говоря об иностранных вооруженных силах, расположившихся на территории Молдовы в начале 90-х годов, Тимофти имел ввиду российские миротворческие силы. Но кому, как ни нам, приднестровцам, знать, что именно введение миротворцев позволило и позволяет сохранять мир на берегах Днестра.
О том, что заявления Кишинёва о замене миротворцев на гражданскую миссию не имеют под собой никакой логики, постоянно говорит и руководство Приднестровья. Так, по словам Президента Евгения Шевчука, обсуждение этого вопроса произойдет только после политического урегулирования конфликта. А пока сохраняются серьезные противоречия, говорить о демонтаже этого инструмента, который поддерживает мир в Приднестровье, преждевременно.
Нелогично, но за заявлениями президента Молдовы о нейтралитете страны и недопустимости присутствия миротворческих сил в Зоне безопасности следуют определённые действия. На прошлой неделе стало известно о проведении совместных учений Вооружённых сил Молдовы и Соединённых Штатов Америки — в самой Молдове и в непосредственной близости с Зоной безопасности (буферной зоной, созданной на линии вооруженного противостояния по итогам Соглашения о мирном урегулировании 1992 года). Более того, данные вооружённые формирования на несколько часов зашли в саму Зону безопасности. Этот инцидент очевидно ещё не один раз будет разбираться Объединённой Контрольной Комиссией.
Очередной аспект, поднятый президентом РМ Николаем Тимофти. В стиле актуальной в последнее время в ряде «Западных стран» антироссийской пропаганды звучит его заявление, цитируем: «Молдова первой (среди бывших советских республик) испытала трагические последствия вооруженного конфликта на Днестре, прямым участником которого в 1992 году была Россия».
Данное заявление не поддаётся вообще никакой логике! Нашли виновника Дубоссарской и Бендерской трагедии — расстрела мирных приднестровских городов и населённых пунктов. Ну да, тогдашний руководитель РМ был в командировке и не знал, что на «сепаратистский анклав» готовится вооружённое нападение.
«2 марта 1992 года не кто-либо еще, а именно молдавские вооруженные формирования напали на полк гражданской защиты в селе Кочиеры, относящийся к 14 Армии Вооруженных Сил РФ, и захватили его. На такие действия Россия не стала отвечать оружием, а пыталась урегулировать произошедшее мирным путем. Инцидент все-таки перерос в вооруженный конфликт Молдовы с Приднестровьем, поскольку село Кочиеры входило в его состав, и захват села являлся актом прямой агрессии», — напоминает Сопредседатель в ОКК от Приднестровья Олег Беляков.
Из текста Соглашения 1992 года, согласованного Молдовой и Россией и подписанного российским и молдавским президентами, следует, что стороны конфликта — это Молдова и Приднестровье, а странами-гарантами являются Россия, Украина и ОБСЕ.
«Отсюда следует вопрос — насколько корректно обсуждение на информационном ресурсе „проблемы“, которой не было. Вполне очевидно, что желая блага Молдове, не стоит разрушать то, что более двух десятилетий работает, реально сохраняя мир и безопасность в этом регионе Европы. Просто следует договариваться, учитывая при этом мнение своих оппонентов, а не навязывать свое видение решения проблемы на правах исключительности» — убеждён Олег Беляков.
Однако, в данном случае, вопреки всему вышесказанному — работает веками испытанное правило — все цели оправдывают средства…
Андрей Иорданов
