Отклонены отдельные положения Закона ПМР «О бюджете Единого госфонда соцстрахования на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»

13/01/15 19:55

Отклонены отдельные положения Закона ПМР «О бюджете Единого госфонда соцстрахования на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»

Соответствующее Распоряжение подписал сегодня Президент Евгений Шевчук

Глава государства предложил Верховному Совету их рассмотреть повторно.

Закон ПМР «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования ПМР на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» депутатский корпус принял в окончательном чтении 24 декабря 2014 года, сообщает пресс-служба Главы государства.

Ответственный комитет принял к рассмотрению поправку, предусматривающую увеличение выплаты ежемесячной дополнительной помощи к пенсии до 100 руб., в отличие от предложенной Правительством ПМР 50 руб., и рекомендовал Верховному Совету принять ее, как соответствующую нормам действующего законодательства. В итоге без какого-либо финансово-экономического обоснования и прогноза последствий депутатским корпусом принята поправка, которая ставит под угрозу обеспечение обязательств государства по своевременной выплате пенсий.

В данной связи «Президент ПМР указывает, что реальная внешнеэкономическая обстановка диктует необходимость проведения более точных расчетов и прогнозов всеми органами власти, исключения фактов популизма и софизма при рассмотрении финансовых обязательств государства».

Глава государства разделяет озабоченность депутатского корпуса о благосостоянии граждан пенсионного возраста. Вместе с тем, Президент обращает внимание на то, что внешние негативные факторы оказывают существенное влияние на деятельность экономических агентов Приднестровья. Не исключен вариант дальнейшего ухудшения ситуации в 2015 году с учетом имеющихся фактов применения ограничительных мер со стороны сопредельных государств в отношении экономических агентов республики, что привело к существенному уменьшению их деловой активности и, как следствие, снижению поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

За первую декаду 2015 года в доход Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики поступили средства в сумме 15,1 млн. руб., или 73,3% от фактических поступлений 2014 года (20,6 млн. руб.). Более существенное падение отмечается по республиканскому бюджету, в доход которого поступили средства в сумме 8,1 млн. руб., или 27,21% от суммы средств, поступивших за аналогичный период 2014 года (29,9 млн. руб.).

Доходы ЕГФСС в 2015 году доходы покрывают лишь 61,3% всей суммы планируемых расходов. «Увеличение расходной части без указания реальных источников их покрытия, мягко говоря, опрометчивый шаг, создающий риски нестабильности в исполнении обязательств государства, – отмечается в Основаниях к отклонению. – Практика, при которой государство покрывает часть расходов заимствованными средствами, является порочной и может привести к необратимым последствиям, в том числе в случае отсутствия дополнительных источников к невозможности государства в целом обеспечить конституционно гарантированные права граждан на социальное обеспечение в старости».

В целях обеспечения в 2015 году стабильных выплат ежемесячной дополнительной помощи к пенсии и защиты доходов граждан пенсионного возраста, Правительством ПМР было предложено установить ежемесячную дополнительную помощь к пенсии в размере 50 рублей. Президент ПМР полагает необходимым поддержать предложение Правительства ПМР.

«Во избежание негативных последствий важно совместными усилиями законодательной и исполнительной ветвей власти принимать выверенные решения с точки зрения социальных обязательств государства, которые не должны быть декларативными, а основываться на конкретных финансовых возможностях государства», - подчеркивает Глава государства. По мнению Президента ПМР, в условиях очевидного экономического кризиса в соседних государствах, негативно влияющего на экономические процессы в Приднестровье, органы государственной власти должны быть готовы к принятию сложных, порой непопулярных, но взвешенных, выверенных государственных решений.

Президент Приднестровской Молдавской Республики выражает надежду и предлагает в неотложном порядке Правительству Приднестровской Молдавской Республики совместно с Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики предложить планы действий по реальному увеличению доходов республики.