Как и прежде, большая часть поступлений в бюджет государства будет направлена на обеспечение социальных выплат – заработные платы, пенсии и пособия
Планируется, что текстовый вариант документа будет направлен на официальное опубликование завтра, 31 декабря.
Напомним, при рассмотрении проекта основного финансового документа страны Правительством ПМР было предложено скорректировать его основные параметры с учетом влияния на экономику республики внешних негативных факторов и необходимости подкрепления госрасходов реальными источниками финансирования. При рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете Верховный Совет ПМР согласился с частью предложений Правительства, однако депутатами был внесен ряд поправок, увеличивающих расходы бюджета. В отношении данных норм Президент воспользовался правом вето, поскольку реальных источников их покрытия депутатским корпусом не предложено.
Следует отметить, что при рассмотрении закона о республиканском бюджете Верховный Совет согласился с предложением Правительства об установлении частичной платы за проезд в общественном транспорте льготными категориями граждан. С 1 января 2015 года для данных категорий стоимость проезда в троллейбусах составит 1 рубль ПМР, на пригородном маршруте - 1 рубль 50 копеек, на международных – 4 рубля ПМР. По подсчетам специалистов, ежегодно из местных бюджетов на покрытие убытков троллейбусных управлений выделяется порядка 10-12 млн рублей. Данные убытки в основном связаны с тем, что стоимость платы за проезд для населения сегодня ниже уровня реальных затрат на перевозку пассажиров. Кроме того, местные бюджеты принимают на себя существенную долю финансовых расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан.
Сегодня Президент ПМР также подписал часть Закона ПМР «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг.». Ряд поправок, инициированных и принятых депутатским корпусом, влекут увеличение расходной части бюджета ЕГФСС. Так, сохранение в следующем году доплаты к пенсии в размере 100 рублей приведет к увеличению дефицита ЕГФСС на 85 млн. рублей ПМР. Вместе с тем, реальных источников финансирования данных расходов Верховный Совет не предложил. С учетом прогнозируемого в следующем году уменьшения поступлений, несбалансированности бюджета ЕГФСС принятие такой поправки, как отмечают в Правительстве, может привести к несвоевременности пенсионных выплат.
Между тем еще при представлении соответствующего проекта закона Правительство, исходя из финансовых возможностей и складывающейся внешнеэкономической ситуации, предлагало установить доплаты к пенсиям в размере 50 рублей. Это позволило бы в 2015 году обеспечить бесперебойность и своевременность выплат.
В связи с отсутствием предложений парламентариев в отношении реальных источников финансирования увеличения расходов ЕГФСС на 85 млн рублей, Президент принял решение о ветировании соответствующей нормы закона о бюджете ЕГФСС и предложил создать согласительную комиссию. Вместе с тем в целях недопущения полного прекращения выплат ежемесячной дополнительной помощи к пенсии Глава государства подписал Указ, предусматривающий введение с 1 января 2015 года временного порядка финансирования надбавок к пенсии с установлением их в размере 50 рублей на получателя.
Кроме того, Глава государства поставил задачу перед Правительством ежемесячно проводить мониторинг экономической ситуации и в случае ее улучшения изыскать дополнительно 85 млн рублей для возможного восстановления надбавок к пенсиям в полном объеме до 1 февраля 2015 года.
