Приднестровье было и остаётся социально ориентированным государством

На прошлой неделе Верховный Совет со второй попытки принял в первом чтении республиканский бюджет на ближайшие три года.

Он снова будет дефицитным, хотя в мире не так много государств, где в главный финансовый документ закладывалась бы нулевая разница между расходами и доходами или же имелся профицит. К слову, существенный прошлогодний дефицит (порядка 250 миллионов долларов США, при том что доходная часть составляла 328 миллионов) приднестровского бюджета удалось компенсировать благодаря значительному объему собранных средств. План по налоговым поступлениям был перевыполнен на 34%, при этом, по сравнению с 2011 годом, налогов в прошлом году было собрано на 75,6% больше. Специалисты отмечают, что это лучший показатель по СНГ.

Нынешний год Приднестровская Молдавская Республика живёт, по бюджету, утверждённому Постановлением Правительства на основании Закона ПМР «О бюджетной системе». Эксперты прогнозировали экономический коллапс. Но эти прогнозы не оправдались. Зарплаты, пенсии и пособия выплачивались государством вовремя, при этом росли ежеквартально на величину прогнозируемой инфляции. И в этом году был отмечен рекордно низкий ее уровень. Пессимисты прогнозировали и обвал курса национальной валюты, но рубль стабилен и по отношению к валютам других стран стоит столько же, сколько и год назад.

Большую часть средств бюджета Приднестровье по-прежнему направляет в социальную сферу, образование и здравоохранение. Возьмем, к примеру, учреждения социального патронажа — школы-интернаты, детские дома, дома-интернаты для инвалидов, дома ребёнка. Ниже приведены данные Министерства по социальной защите и труду ПМР по финансированию вышеозначенных социальных объектов за два предыдущих года, а также запланированные ассигнования на этот год.

Как видно из таблицы, финансирование учреждений социального патронажа с каждым годом увеличивалось как по плановым цифрам, так и по их исполнению.

Аналогичная динамика складывается и с финансированием образовательных учреждений, начиная с детсадов и кончая государственными вузами.

Важно заметить, что при этом в Приднестровской Молдавской Республике существует система льгот. Согласно статистическим данным, разного рода льготами пользуется каждый пятый приднестровец, что выводит ПМР по данному показателю на одно из первых мест на постсоветском пространстве.

Информационное агентство «Новости Приднестровья» в одной из предыдущих публикаций уже приводило сведения о сумме недополученных поступлений в бюджет по причине налоговых преференций. Стоит обратить внимание на то, что в приднестровском законодательстве имеются льготы, отсутствующие в молдавском и украинском. Например, в ПМР есть преференции по стандартному налоговому вычету (определённая сумма, необлагаемая налогом) для людей, отмеченных нагрудными знаками «Почётный донор ПМР», а также СССР и МССР; для молодых специалистов с высшими или средним специальным образованием; для молодых семей. В Приднестровье, опять же в отличие от Молдовы и Украины, не облагаются подоходным налогом: пенсии неработающих пенсионеров; выходные пособия при увольнении; доходы, получаемые в порядке наследования вне зависимости от степени родства (в Украине, например, эта льгота действует только в отношении родственников «прямой линии» — дети) и т. д.

С 2014 года, по предложению Правительства Приднестровской Молдавской Республики, планируется в 3,4 раза увеличение имущественного налогового вычета (сумма не облагаемая данным видом налога) для одного из супругов молодой семьи. Также должен быть на 10% снижен подоходный налог для молодых медиков и педагогов, работающих в сельской местности в течение первых 5 лет после окончания вуза. Предусмотрены и другие новые налоговые льготы.

Интересный факт. В Приднестровье отчисления единого социального налога в ЕГФСС (Единый государственный фонд социального страхования) для организаций составляют 20,7% от налогооблагаемых сумм. В Молдове же этот показатель составляет 23%. В Приднестровской Молдавской Республике из заработных плат удерживается обязательный страховой взнос в размере 3%, в Молдове — 6%. Парадокс: отчисляем мы меньше, а пенсии у нас больше, чем в Молдове…

Часто приходится слышать о том, что медицинское обслуживание населения в сопредельных государствах лучше. Доля истины, конечно, в этом есть. Напомним, что в Приднестровье не было высших медицинских учебных заведений. Медицинский факультет Приднестровского государственного университета имени Т. Г. Шевченко был создан с нуля. Остро ощущается нехватка современного оборудования. Определённый прорыв в данном направлении был сделан в прошлом году. За счёт госбюджета были закуплены новое флюорографическое оборудование, включая передвижное, аппараты вентиляции лёгких, а также современный компьютерный томограф.

Надо признать, что далеко не все медицинские услуги можно получить в приднестровских медучреждениях. Поэтому на лечение граждан ПМР за рубежом ежегодно в республиканский бюджет закладываются средства. За семь последних лет возможностью получить лечение за границей за счёт государства воспользовались более 4 тысяч человек. Например, в 2011 году ею воспользовалось 788 приднестровцев, в том числе 107 детей, в 2012 — 835 человек, из которых 140 детей. Финансирование лечения за пределами республики в текущем году по состоянию на 28 октября составило почти 10 млн рублей ПМР.

Любопытный факт, в то время как в Приднестровье полным ходом идёт строительство новых медицинских учреждений, в соседней Молдове началась продажа имеющихся. Не так давно «Новости Приднестровья» писали о решении молдавских властей выставить на приватизацию инфекционную больницу имени Томы Чорбы и Республиканскую травматологическую больницу…