Двойное гражданство в Украине: быть или не быть?

В Верховной Раде и среди экспертов идет обсуждение законопроекта о двойном гражданстве

По сообщению газеты  «Коммерсантъ Украина», в Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который легализирует двойное гражданство. Его автор предлагает разрешить гражданам Украины сохранять паспорт страны при получении иностранного гражданства. По мнению экспертов, инициатива несвоевременна, поскольку требует внесения изменений в Конституцию, которая запрещает двойное гражданство и может привести к наплыву трудовых мигрантов, к чему Украина не готова экономически.

Законопроект о двойном гражданстве в Украине зарегистрировал в Раде народный депутат Лев Миримский (внефракционный). В нем предлагается дать гражданам Украины право на получение иностранного гражданства с возможностью сохранения украинского паспорта. Иностранцы, получившие гражданство Украины, также смогут сохранить паспорт своей страны.

«Двойное гражданство разрешено во многих других государствах. Полагаю, что мой законопроект поддержат фракции коммунистов и Партии регионов. Пункт о двойном гражданстве был в их предвыборных программах»,— заявил «Коммерсанту» господин Миримский.

Сейчас двойное гражданство в Украине является административным правонарушением и карается штрафом от 10 до 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (170-1700 грн). Напомним, что в Приднестровской Молдавской Республике двойное гражданство закреплено официально. Среди граждан ПМР немало и украинских подданных.

Некоторые граждане Украины уже имеют второе гражданство неофициально

Эксперты утверждают, что выявить наличие двойного гражданства крайне сложно.

«Это возможно, например, если человек предъявит сразу оба паспорта на паспортном контроле или при выезде из страны предъявит паспорт с одним гражданством, а по возвращении — с другим»,— заметил управляющий партнер юридической компании «AstapovLawyers» Андрей Астапов в интервью  корреспонденту «Коммерсантъ Украина».

По сообщению газеты, Лев Миримский убежден, что двойное гражданство принесет украинцам пользу: «Около 5 млн наших граждан находятся на заработках за границей. Многие получают там гражданство и вынуждены отказываться от украинского. Почему страна должна терять своих граждан? Второе гражданство может стать гарантией сохранения инвестиционной и банковской тайны или возможностью подтвердить свою связь со страной, которая является для вас духовной родиной, как, например, Россия для многих крымчан».

По его словам, неофициально от 5% до 10% граждан Украины уже имеют паспорт другого государства, отмечает «Ъ».

В Институте стратегических исследований при президенте эту статистику не отрицают.
Между тем директор института Андрей Ермолаев считает, что Украина пока не готова к двойному гражданству, поскольку, по его мнению, «двойное гражданство размывает права гражданина».

Господин Миримский добавил, что в случае принятия закона обладатели иностранного гражданства сохранят и украинский паспорт, и обязательства перед Украиной, включая возможность голосовать на выборах, необходимость платить налоги и служить в армии.

С точки зрения юристов, процедура разрешения двойного гражданства также сложна и на правовом уровне.  «Для этого необходимо вносить изменения в Конституцию, что предполагает либо проведение всеукраинского референдума, либо наличие в Раде конституционного большинства в 300 голосов»,— считает  раннее цитируемый «Коммерсантом» Андрей Астапов.