Тирасполь, 27 февраля. /Новости Приднестровья/. В правовом поле республики в скором времени будет действовать новый Уголовно-процессуальный кодекс. Его проект рассмотрели на заседании Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан. Авторами выступили депутаты: Галина Антюфеева, Валерий Бабчинецкий, Григорий Дьяченко и Олег Петрик.
Проект нового УПК существенно дополняет действующую редакцию закона, принятого еще в 2002 году. Над его проектом работала специально созданная рабочая группа при парламентском Комитете по законодательству. В ее составе: депутаты и специалисты комитета, представители Администрации Президента, Прокуратуры, Следственного комитета, Аппарата Уполномоченного по правам человека в ПМР, Министерства юстиции, Верховного суда, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства госбезопасности, Государственного таможенного комитета, Палаты адвокатов ПМР, а также ПГУ им. Т. Г. Шевченко.
Решение создать рабочую группу было принято на основании письма Верховного суда ПМР о необходимости совершенствовать законодательство в сфере уголовного судопроизводства.
Заседания рабочей группы проходили начиная с 11 апреля 2023 года. Проведена колоссальная работа по обсуждению каждой статьи нового закона, которых по проекту почти 500. Рассмотрено более 450 поправок к 57 главам. Изучены уголовно-процессуальные кодексы ряда государств - в том числе России, Беларуси, Казахстана, а также судебная практика.
Председатель Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан вице-спикер парламента Галина Антюфеева поблагодарила всех, кто участвовал в заседаниях рабочей группы по разработке нового УПК.
«Мы представляем новый закон, Уголовно-процессуальный кодекс, это правовая база, которая обеспечивает справедливое, оперативное и эффективное разрешение уголовных дел с учетом современных требований и потребностей общества. И обеспечивает баланс между полномочиями сторон. Включая обвинение, защиту. Также это гуманизация уголовного процесса», – представила законопроект Галина Антюфеева.
Задачи проекта нового Уголовно-процессуального кодекса:
- Уточняется и дополняется понятийный аппарат уголовного процесса - например, в законопроект включены понятия «уголовное преследование», «потерпевший», «заявитель», «дознание» и другие термины, уже закрепленные в российской практике.
- Законопроект формирует четкую структуру уголовного преследования, разделяя его на 3 вида: частное обвинение, частно-публичное обвинение и публичное обвинение.
- Законопроект усиливает реализацию принципов состязательности, равенства сторон, законности и обеспечения прав личности. Например, уточняется порядок реализации права на защиту, вводится больше гарантий для подозреваемых и обвиняемых.
- Законопроект актуализирует основания отказа в возбуждении уголовного дела, а также перечень оснований для прекращения уголовного дела, что позволяет исключить необоснованное уголовное преследование.
- Законопроект дополняет перечень мер пресечения двумя новыми для Приднестровья институтами: домашний арест – ограничение свободы передвижения лица в пределах места проживания; запрет определенных действий – индивидуальные ограничения, предотвращающие совершение лицом действий, которые могут препятствовать производству по делу.
- Уточняется круг уголовных дел, относящихся к компетенции дознания. Это позволит оптимизировать работу следственных органов, сократить сроки предварительного расследования.
- В законопроекте пересмотрен порядок рассмотрения кассационного и надзорного обжалования.
- Закрепляется возможность заключить досудебное соглашение о сотрудничестве между подозреваемым (обвиняемым) и следствием.
- Вводятся детализированные нормы о специфике расследования и судебного разбирательства по делам в отношении судей, депутатов, адвокатов, прокуроров, следователей и иных лиц с особым правовым статусом.
Предлагаемые новшества, по мнению авторов, призваны улучшить качество работы правоохранительных органов, сократить сроки рассмотрения дел, повысить защиту прав всех участников процесса.
В первом чтении проект Уголовно-процессуального кодекса рассмотрят депутаты Верховного Совета на одном из пленарных заседаний. Вместе с ним будут рассмотрены сопутствующие 15 законопроектов о внесении изменений в профильные законы.
